ATA DA
SEXAGÉSIMA OITAVA SESSÃO ORDINÁRIA DA QUARTA SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA
DÉCIMA SEXTA LEGISLATURA, EM 14-7-2016.
Aos quatorze dias do mês
de julho do ano de dois mil e dezesseis, reuniu-se, no Plenário Otávio Rocha do
Palácio Aloísio Filho, a Câmara Municipal de Porto Alegre. Às quatorze horas e
quinze minutos, foi realizada a segunda chamada, na qual registraram presença
Adeli Sell, Cassio Trogildo, Dr. Thiago, Engº Comassetto, Fernanda Melchionna,
Guilherme Socias Villela, Idenir Cecchim, José Freitas, João Carlos Nedel,
Jussara Cony, Kevin Krieger, Mauro Pinheiro, Paulinho Motorista, Paulo Brum,
Prof. Alex Fraga e Tarciso Flecha Negra. Constatada a existência de quórum, o
Presidente declarou abertos os trabalhos. Ainda, durante a Sessão, registraram
presença Airto Ferronato, Bernardino Vendruscolo, Clàudio Janta, Delegado
Cleiton, Dinho do Grêmio, Dr. Goulart, Elizandro Sabino, João Bosco Vaz,
Lourdes Sprenger, Luciano Marcantônio, Marcelo Sgarbossa, Mario Manfro, Mauro
Zacher, Mendes Ribeiro, Márcio Bins Ely, Reginaldo Pujol, Rodrigo Maroni, Sofia
Cavedon, Valter Nagelstein e Waldir Canal. À MESA, foram encaminhados: o
Projeto de Lei do Legislativo nº 120/16 (Processo nº 1257/16), de autoria de
Cassio Trogildo; o Projeto de Lei do Legislativo nº 143/16 (Processo nº
1493/16), de autoria de Luciano Marcantônio; o Projeto de Lei do Legislativo nº
113/16 (Processo nº 1213/16), de autoria de Reginaldo Pujol; e os Projetos de
Lei do Legislativo nos 136, 147, 160, 162 e 164/16 (Processos nos
1437, 1511, 1589, 1604 e 1617/16,
respectivamente), de autoria de Rodrigo Maroni. Após, foi apregoado o Ofício nº 610/16,
do Prefeito, encaminhando o Projeto de Lei do Executivo nº 018/16 (Processo nº
1654/16). Durante a Sessão, foram aprovadas as atas da Primeira, Segunda,
Terceira, Quarta, Quinta, Sexta, Sétima, Oitava, Nona, Décima, Décima Primeira,
Décima Segunda, Décima Terceira, Décima Quarta, Décima Quinta, Décima Sexta,
Décima Sétima, Décima Oitava, Décima Nona, Vigésima, Vigésima Primeira,
Vigésima Segunda, Vigésima Terceira, Vigésima Quarta, Vigésima Quinta, Vigésima
Sexta, Vigésima Sétima, Vigésima Oitava, Vigésima Nona, Trigésima, Trigésima
Primeira, Trigésima Segunda, Trigésima Terceira, Trigésima Quarta, Trigésima
Quinta, Trigésima Sexta e Trigésima Sétima Sessões Ordinárias, Primeira,
Segunda, Terceira, Quarta, Quinta, Sexta, Sétima, Oitava, Nona, Décima, Décima
Primeira, Décima Segunda, Décima Terceira, Décima Quarta, Décima Quinta, Décima
Sexta, Décima Sétima e Décima Oitava Sessões Solenes e Primeira e Segunda
Sessões Extraordinárias. A seguir, foi aprovado Requerimento verbal formulado
por Kevin Krieger, solicitando alteração na ordem dos trabalhos da presente
Sessão. Em PAUTA, Discussão
Preliminar, estiveram: em 1ª Sessão, o Projeto de Lei Complementar do
Legislativo nº 032/15, discutido por Engº Comassetto, os Projetos de Lei do
Legislativo nos
163, 111/16, este discutido por Bernardino Vendruscolo, e 085/16, este
discutido por Bernardino Vendruscolo e Lourdes Sprenger, e o Projeto de
Resolução nº 028/16, discutido por Reginaldo Pujol; em 2ª Sessão, o Projeto de Lei do
Legislativo nº 125/16, os Projetos de Resolução nos 002, 024 e 025/16, este
discutido por Reginaldo Pujol.
Em
COMUNICAÇÃO DE LÍDER, pronunciaram-se Tarciso Flecha Negra, Jussara Cony, esta
duas vezes, Kevin Krieger, Sofia Cavedon, Fernanda Melchionna, Idenir Cecchim,
Rodrigo Maroni, Reginaldo Pujol, Márcio Bins Ely, Bernardino Vendruscolo,
Luciano Marcantônio e Clàudio Janta. Na oportunidade, foi apregoado o Projeto
de Lei do Legislativo nº 142/16 (Processo nº /16), de autoria da Mesa Diretora.
Após, foram promulgadas as Emendas à Lei Orgânica nos 40, de oito de
junho de dois mil e dezesseis, e 41, de treze de julho de dois mil e dezesseis. Às dezesseis
horas e seis minutos, constatada a existência de quórum deliberativo, foi iniciada
a ORDEM DO DIA. A seguir, foram apregoadas as seguintes Emendas ao Projeto de
Lei Complementar do Executivo nº 005/16 (Processo nº 1312/16): nº 01, assinada
por Mauro Zacher; nº 02, assinada por Airto Ferronato, Bernardino Vendruscolo,
Clàudio Janta, Cassio Trogildo, Dr. Goulart, Engº Comassetto, Elizandro Sabino,
Guilherme Socias Villela, Idenir Cecchim, João Carlos Nedel, Jussara Cony,
Márcio Bins Ely, Mario Manfro, Paulinho Motorista, Rodrigo Maroni, Reginaldo
Pujol e Sofia Cavedon; e nº 03, assinada por Reginaldo Pujol e Valter
Nagelstein. Ainda, foi apregoada a Emenda nº 06, assinada por Airto Ferronato,
ao Projeto de Lei do Legislativo nº 220/14 (Processo nº 2384/14). Também, foi
apregoado Requerimento de autoria de Engº Comassetto, deferido pelo Presidente,
solicitando votação em destaque das Emendas nos 01, 02 e 03 apostas
ao Projeto de Lei Complementar do Executivo nº 005/16. Em Discussão Geral e
Votação, foi apreciado o Projeto de Lei Complementar do Executivo nº 005/16
(Processo nº 1312/16), após ser discutido por Engº Comassetto, Márcio Bins Ely,
Fernanda Melchionna, Kevin Krieger, Valter Nagelstein, Airto Ferronato, Idenir
Cecchim, Dr. Thiago, Delegado Cleiton e Adeli Sell. Foi votada destacadamente e
aprovada a Emenda nº 01 aposta ao Projeto de Lei Complementar do Executivo nº
005/16, por trinta e um votos SIM e um voto NÃO, após ser encaminhada à votação
por Mauro Zacher, em votação nominal solicitada por Cassio Trogildo, tendo
votado Sim Adeli Sell, Airto Ferronato, Bernardino Vendruscolo, Cassio
Trogildo, Clàudio Janta, Delegado Cleiton, Dinho do Grêmio, Dr. Goulart, Dr.
Thiago, Elizandro Sabino, Engº Comassetto, Fernanda Melchionna, Guilherme
Socias Villela, Idenir Cecchim, José Freitas, João Carlos Nedel, Jussara Cony,
Kevin Krieger, Lourdes Sprenger, Luciano Marcantônio, Marcelo Sgarbossa, Mauro
Pinheiro, Mauro Zacher, Mendes Ribeiro, Márcio Bins Ely, Paulinho Motorista,
Paulo Brum, Reginaldo Pujol, Sofia Cavedon, Tarciso Flecha Negra e Valter Nagelstein
e votado Não João Bosco Vaz. Foi votada destacadamente e aprovada a Emenda nº
02 aposta ao Projeto de Lei Complementar do Executivo nº 005/16, por trinta e
um votos SIM, após ser encaminhada à votação por Reginaldo Pujol, em votação
nominal solicitada por Cassio Trogildo, tendo votado Adeli Sell, Airto Ferronato, Bernardino Vendruscolo, Cassio Trogildo,
Clàudio Janta, Delegado Cleiton, Dinho do Grêmio, Dr. Goulart, Dr. Thiago,
Elizandro Sabino, Engº Comassetto, Guilherme Socias Villela, Idenir Cecchim,
José Freitas, João Bosco Vaz, João Carlos Nedel, Jussara Cony, Kevin Krieger,
Luciano Marcantônio, Marcelo Sgarbossa, Mario Manfro, Mauro Pinheiro, Mauro
Zacher, Mendes Ribeiro, Márcio Bins Ely, Paulinho Motorista, Paulo Brum,
Reginaldo Pujol, Sofia Cavedon, Tarciso Flecha Negra e Valter Nagelstein. Foi
votada destacadamente e aprovada a Emenda nº 03 aposta ao Projeto de Lei
Complementar do Executivo nº 005/16, por vinte e oito votos SIM, após ser
encaminhada à votação por Valter Nagelstein, em votação nominal solicitada por Cassio Trogildo, tendo
votado Adeli Sell, Airto Ferronato, Cassio
Trogildo, Clàudio Janta, Delegado Cleiton, Dinho do Grêmio, Dr. Goulart, Dr.
Thiago, Elizandro Sabino, Engº Comassetto, Guilherme Socias Villela, Idenir
Cecchim, José Freitas, João Bosco Vaz, João Carlos Nedel, Jussara Cony, Kevin
Krieger, Luciano Marcantônio, Marcelo Sgarbossa, Mario Manfro, Mauro Pinheiro,
Mauro Zacher, Mendes Ribeiro, Paulinho Motorista, Paulo Brum, Reginaldo Pujol,
Tarciso Flecha Negra e Valter Nagelstein. Foi aprovado o Projeto de Lei
Complementar do Executivo nº 005/16, por trinta e três votos SIM, em votação
nominal solicitada por Cassio Trogildo, tendo votado Adeli Sell, Airto Ferronato, Bernardino Vendruscolo, Cassio Trogildo,
Clàudio Janta, Delegado Cleiton, Dinho do Grêmio, Dr. Goulart, Dr. Thiago,
Elizandro Sabino, Engº Comassetto, Fernanda Melchionna, Guilherme Socias
Villela, Idenir Cecchim, José Freitas, João Bosco Vaz, João Carlos Nedel,
Jussara Cony, Kevin Krieger, Lourdes Sprenger, Luciano Marcantônio, Marcelo
Sgarbossa, Mario Manfro, Mauro Pinheiro, Mauro Zacher, Mendes Ribeiro, Márcio
Bins Ely, Paulinho Motorista, Paulo Brum, Reginaldo Pujol, Sofia Cavedon,
Tarciso Flecha Negra e Valter Nagelstein. Após, foi apregoado
Requerimento de autoria de Airto Ferronato, deferido pelo Presidente,
solicitando que o Projeto de Lei Complementar do Legislativo nº 025/15
(Processo nº 2028/15) fosse considerado em regime de urgência e submetido à
reunião conjunta de Comissões Permanentes. A seguir, foi aprovado Requerimento
verbal formulado por Delegado Cleiton, solicitando alteração na ordem de
apreciação da matéria constante na Ordem do Dia. Em Discussão Geral e Votação,
foi apreciado o Projeto de Lei do Legislativo nº 220/14 (Processo nº 2384/14),
após ser discutido por Valter Nagelstein, Bernardino Vendruscolo, Idenir
Cecchim, este duas vezes, Airto Ferronato, Márcio Bins Ely, Dr. Goulart, Engº
Comassetto, Reginaldo Pujol, João Carlos Nedel, Dr. Thiago, Clàudio Janta e
Delegado Cleiton e encaminhado à votação por Sofia Cavedon. Durante a discussão
do Projeto de Lei do Legislativo nº 220/14, João Bosco Vaz cedeu seu tempo a
Idenir Cecchim. Na ocasião, foram apregoadas as seguintes Emendas ao Projeto de
Lei do Legislativo nº 220/14: nº 07, assinada por Engº Comassetto, Marcelo
Sgarbossa e Sofia Cavedon; e nº 08, assinada por Adeli Sell, Engº Comassetto,
Marcelo Sgarbossa e Sofia Cavedon. Na oportunidade, foi aprovado Requerimento
verbal formulado por Clàudio Janta, solicitando a prorrogação da presente sessão,
nos termos regimentais, por vinte e três votos SIM, um voto NÃO e uma
ABSTENÇÃO, em votação nominal solicitada por Idenir Cecchim, tendo votado Sim Bernardino Vendruscolo, Clàudio Janta,
Delegado Cleiton, Dinho do Grêmio, Dr. Goulart, Dr. Thiago, Elizandro Sabino,
Engº Comassetto, Idenir Cecchim, João Bosco Vaz, João Carlos Nedel, Kevin
Krieger, Luciano Marcantônio, Marcelo Sgarbossa, Mario Manfro, Mauro Pinheiro,
Mendes Ribeiro, Márcio Bins Ely, Paulinho Motorista, Paulo Brum, Reginaldo
Pujol, Sofia Cavedon e Tarciso Flecha Negra, votado Não Airto Ferronato e
optado pela Abstenção Fernanda Melchionna. A seguir, foi apregoado documento
assinado por Adeli Sell, Engº Comassetto, Fernanda Melchionna, Marcelo
Sgarbossa, Prof. Alex Fraga, e Sofia Cavedon, comunicando que Sofia Cavedon
passou a exercer o cargo de Líder da oposição a partir do dia treze de julho do
corrente. Foi aprovada a Emenda nº 01 aposta ao Projeto de Lei do Legislativo
nº 220/14, por dezoito votos SIM e seis votos NÃO, em votação nominal
solicitada por Fernanda Melchionna, tendo votado Sim Bernardino Vendruscolo,
Clàudio Janta, Delegado Cleiton, Dr. Goulart, Dr. Thiago, Elizandro Sabino,
José Freitas, João Carlos Nedel, Luciano Marcantônio, Mario Manfro, Mauro
Pinheiro, Mendes Ribeiro, Márcio Bins Ely, Paulinho Motorista, Paulo Brum,
Reginaldo Pujol, Tarciso Flecha Negra e Valter Nagelstein e votado Não Adeli
Sell, Engº Comassetto, Fernanda Melchionna, João Bosco Vaz, Marcelo Sgarbossa e
Sofia Cavedon. Foi aprovada a Emenda nº 02 aposta ao Projeto de Lei do
Legislativo nº 220/14, por quinze votos SIM, dez votos NÃO e duas ABSTENÇÕES,
em votação nominal solicitada por Cassio Trogildo, tendo votado Sim Bernardino
Vendruscolo, Clàudio Janta, Delegado Cleiton, Dr. Goulart, Elizandro Sabino, João
Carlos Nedel, Luciano Marcantônio, Mario Manfro, Mauro Pinheiro, Márcio Bins
Ely, Paulinho Motorista, Paulo Brum, Reginaldo Pujol, Tarciso Flecha Negra e
Valter Nagelstein, votado Não Adeli Sell, Engº Comassetto, Fernanda Melchionna,
Idenir Cecchim, José Freitas, João Bosco Vaz, Kevin Krieger, Lourdes Sprenger,
Marcelo Sgarbossa e Sofia Cavedon e optado pela Abstenção Dr. Thiago e Mendes
Ribeiro. Foi aprovada a Emenda nº 03 aposta ao Projeto de Lei do Legislativo nº
220/14, por doze votos SIM, oito votos NÃO e seis ABSTENÇÕES, em votação
nominal solicitada por Cassio Trogildo, tendo votado Sim Dr. Goulart, Elizandro
Sabino, José Freitas, João Carlos Nedel, Luciano Marcantônio, Mario Manfro,
Mauro Pinheiro, Márcio Bins Ely, Paulinho Motorista, Paulo Brum, Reginaldo
Pujol e Valter Nagelstein, votado Não Adeli Sell, Engº Comassetto, Fernanda
Melchionna, João Bosco Vaz, Kevin Krieger, Lourdes Sprenger, Marcelo Sgarbossa
e Sofia Cavedon e optado pela Abstenção Bernardino Vendruscolo, Clàudio Janta,
Delegado Cleiton, Dr. Thiago, Mendes Ribeiro e Tarciso Flecha Negra. Foi
aprovada a Emenda nº 04 aposta ao Projeto de Lei do Legislativo nº 220/14, por
dezoito votos SIM, sete votos NÃO e uma ABSTENÇÃO, em votação nominal
solicitada por Delegado Cleiton, tendo votado Sim Bernardino Vendruscolo,
Cassio Trogildo, Clàudio Janta, Dr. Goulart, Dr. Thiago, Elizandro Sabino, José
Freitas, João Carlos Nedel, Luciano Marcantônio, Mario Manfro, Mauro Pinheiro,
Mendes Ribeiro, Márcio Bins Ely, Paulinho Motorista, Paulo Brum, Reginaldo
Pujol, Tarciso Flecha Negra e Valter Nagelstein, votado Não Adeli Sell,
Fernanda Melchionna, Idenir Cecchim, João Bosco Vaz, Kevin Krieger, Marcelo
Sgarbossa e Sofia Cavedon e optado pela Abstenção Engº Comassetto. Durante a
votação da Emenda nº 04 aposta ao Projeto de Lei do Legislativo nº 220/14,
Cassio Trogildo afastou-se da presidência dos trabalhos, nos termos do artigo
22 do Regimento. Foi aprovada a Emenda nº 05 aposta ao Projeto de Lei do
Legislativo nº 220/14, por dezoito votos SIM, seis votos NÃO e uma ABSTENÇÃO,
em votação nominal solicitada por Cassio Trogildo, tendo votado Sim Bernardino
Vendruscolo, Clàudio Janta, Delegado Cleiton, Dr. Goulart, Dr. Thiago,
Elizandro Sabino, José Freitas, João Carlos Nedel, Luciano Marcantônio, Mario
Manfro, Mauro Pinheiro, Mendes Ribeiro, Márcio Bins Ely, Paulinho Motorista,
Paulo Brum, Reginaldo Pujol, Tarciso Flecha Negra e Valter Nagelstein, votado
Não Adeli Sell, Fernanda Melchionna, João Bosco Vaz, Kevin Krieger, Lourdes
Sprenger e Marcelo Sgarbossa e optado pela Abstenção Engº Comassetto. Foi
aprovada a Emenda nº 06 aposta ao Projeto de Lei do Legislativo nº 220/14, por
vinte e um votos SIM e cinco votos NÃO, em votação nominal solicitada por
Cassio Trogildo, tendo votado Sim Adeli Sell, Bernardino Vendruscolo, Clàudio
Janta, Delegado Cleiton, Dr. Goulart, Dr. Thiago, Elizandro Sabino, Engº
Comassetto, Idenir Cecchim, João Carlos Nedel, Lourdes Sprenger, Luciano
Marcantônio, Mario Manfro, Mauro Pinheiro, Mendes Ribeiro, Márcio Bins Ely,
Paulinho Motorista, Paulo Brum, Reginaldo Pujol, Tarciso Flecha Negra e Valter
Nagelstein e votado Não José Freitas, João Bosco Vaz, Kevin Krieger, Marcelo
Sgarbossa e Sofia Cavedon. Foi rejeitada a Emenda nº 07 aposta ao Projeto de
Lei do Legislativo nº 220/14, por seis votos SIM, treze votos NÃO e quatro
ABSTENÇÕES, em votação nominal solicitada por Cassio Trogildo, tendo votado Sim
Adeli Sell, Engº Comassetto, Fernanda Melchionna, Idenir Cecchim, Marcelo
Sgarbossa e Sofia Cavedon, votado Não Dr. Goulart, Elizandro Sabino, José
Freitas, João Bosco Vaz, João Carlos Nedel, Luciano Marcantônio, Mario Manfro,
Mauro Pinheiro, Mendes Ribeiro, Márcio Bins Ely, Paulo Brum, Reginaldo Pujol e
Valter Nagelstein e optado pela Abstenção Clàudio Janta, Delegado Cleiton, Dr.
Thiago e Tarciso Flecha Negra. Foi rejeitada a Emenda nº 08 aposta ao Projeto
de Lei do Legislativo nº 220/14, por sete votos SIM, dezesseis votos NÃO e três
ABSTENÇÕES, em votação nominal solicitada por Cassio Trogildo, tendo votado Sim
Adeli Sell, Engº Comassetto, Fernanda Melchionna, Idenir Cecchim, João Carlos
Nedel, Marcelo Sgarbossa e Sofia Cavedon, votado Não Bernardino Vendruscolo,
Clàudio Janta, Dr. Goulart, Dr. Thiago, Elizandro Sabino, José Freitas, João
Bosco Vaz, Luciano Marcantônio, Mario Manfro, Mauro Pinheiro, Mendes Ribeiro,
Márcio Bins Ely, Paulinho Motorista, Paulo Brum, Reginaldo Pujol e Valter
Nagelstein e optado pela Abstenção Delegado Cleiton, Kevin Krieger e Tarciso
Flecha Negra. Foi aprovado o Projeto de Lei do Legislativo nº 220/14, por dezessete
votos SIM, nove votos NÃO e uma ABSTENÇÃO, em votação nominal solicitada por
Cassio Trogildo, tendo votado Sim Bernardino Vendruscolo, Clàudio Janta,
Delegado Cleiton, Dr. Goulart, Dr. Thiago, Elizandro Sabino, João Carlos Nedel,
Luciano Marcantônio, Mario Manfro, Mauro Pinheiro, Mendes Ribeiro, Márcio Bins
Ely, Paulinho Motorista, Paulo Brum, Reginaldo Pujol, Tarciso Flecha Negra e
Valter Nagelstein, votado Não Adeli Sell, Engº Comassetto, Fernanda Melchionna,
Idenir Cecchim, João Bosco Vaz, Kevin Krieger, Lourdes Sprenger, Marcelo
Sgarbossa e Sofia Cavedon e optado pela Abstenção José Freitas. Na oportunidade, apresentaram Declaração
de Voto ao Projeto de Lei do Legislativo nº 220/14, conjuntamente, Adeli Sell,
Engº Comassetto, Marcelo Sgarbossa e Sofia Cavedon. Em Votação, foi aprovada a
Indicação nº 038/16 (Processo nº 1626/16), após ser encaminhada à votação por
Sofia Cavedon. Durante a sessão, Tarciso Flecha Negra, Dr. Goulart, Airto
Ferronato, Reginaldo Pujol, Clàudio Janta e Márcio Bins Ely manifestaram-se
acerca de assuntos diversos. Também, foram registradas as presenças, neste
Plenário, de alunos,
professores, diretoras e pais da Escola ABC Kids, em visita orientada
integrante do Projeto de Educação Política desenvolvido pela Seção de Memorial
deste Legislativo. Às dezenove horas e sete minutos, verificada a inexistência
de quórum, em verificação solicitada por Fernanda Melchionna, o Presidente
declarou encerrados os trabalhos, convocando os vereadores titulares da Comissão
Representativa para a próxima reunião ordinária e todos os vereadores para a
próxima sessão ordinária. Os
trabalhos foram presididos por Cassio Trogildo, Guilherme Socias Villela e Delegado Cleiton e secretariados por Paulo Brum. Do que
foi lavrada a presente Ata, que, após distribuída e aprovada, será assinada
pelo 1º Secretário e pelo Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Kevin Krieger está com a palavra.
O
SR. KEVIN KRIEGER (Requerimento): Sr. Presidente,
solicito a alteração da ordem dos trabalhos, para que possamos, imediatamente,
entrar no período de Pauta. Após retornamos à ordem normal.
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Em votação o
Requerimento de autoria do Ver. Kevin Krieger. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que
o aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADO.
Em votação as Atas
disponíveis nas Pastas Públicas do
correio eletrônico: Atas da 1ª a 37ª Sessões Ordinárias; da 1ª a 18ª Sessões
Solenes; das 1ª e 2ª Sessões Extraordinárias. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que
as aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADAS.
Passamos à
(05 oradores/05 minutos/com aparte)
1ª SESSÃO
PROC.
Nº 2724/15 – PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR DO LEGISLATIVO Nº 032/15, de autoria da Verª Pérola Sampaio, que
altera a ementa e o caput do art. 1º
da Lei Complementar nº 746, de 3 de novembro de 2014, estabelecendo percentuais
das vagas dos concursos públicos para provimento de cargos efetivos nos órgãos
da Administração Direta ou nas entidades da Administração Indireta do Município
de Porto Alegre para candidatos afro-brasileiros e para candidatas
afro-brasileiras.
PROC.
Nº 1608/16 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 163/16, de autoria da Verª Sofia Cavedon e
outros, que estabelece regras para a compensação dos dias não trabalhados por
servidores e servidoras municipais em decorrência de decisão tomada em
assembleia convocada pelo sindicato da categoria.
PROC.
Nº 0270/16 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 085/16, de autoria do Ver. Rodrigo Maroni, que
estabelece penalidades aplicáveis em face de condutas contra cães ou gatos.
PROC.
Nº 1169/16 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 111/16, de autoria do Ver. Rodrigo Maroni, que
obriga os tutores, os protetores e os proprietários de animais domésticos a
equipá-los com coleiras refletivas.
PROC.
Nº 1522/16 – PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 028/16, de autoria do Ver. Dr. Thiago, que concede o Diploma Honra
ao Mérito à Sociedade Libanesa de Porto Alegre.
2ª SESSÃO
PROC.
Nº 0219/16 – PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 002/16, de autoria do Ver. Marcelo Sgarbossa, que inclui incs. III
e IV no caput do art. 42, altera o caput e o § 7º do art. 42, o art. 80, o
art. 146, o caput do art. 152, o caput do § 4º do art. 180, o § 1º do
art. 189, o § 1º do art. 201 e o caput
do art. 227 e revoga o inc. II do caput
do art. 148, o § 3º do art. 180 e os incs. I e II do caput do art. 227 na Resolução nº 1.178, de 16 de julho de 1992 –
Regimento da Câmara Municipal de Porto Alegre –, e alterações posteriores,
dispondo sobre os dias e os horários de funcionamento das Comissões e das
sessões plenárias e dando outras providências.
PROC.
Nº 1334/16 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 125/16, de autoria do Ver. José Freitas, que
concede o título de Cidadão Emérito de Porto Alegre ao tenente-coronel Egon
Marques Kvietinski.
PROC.
Nº 1481/16 – PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 024/16, de autoria do Ver. Paulo Brum, que concede o Diploma Honra
ao Mérito à Escola de Educação Especial Nazareth.
PROC.
Nº 1482/16 – PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 025/16, de autoria do Ver. Paulo Brum, que concede o Diploma Honra
ao Mérito à Escola Especial Doutor João Alfredo de Azevedo.
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Engº Comassetto está com a palavra para discutir a Pauta.
O SR. ENGº COMASSETTO: Sr. Presidente, Srs.
Vereadores e Sras. Vereadoras, senhoras e senhores, há dois projetos em 1ª
Sessão de Pauta, ingressando na Casa para discussão neste plenário. O primeiro
é da nossa suplente Ver.ª Pérola Sampaio, que assumiu na nossa bancada na
Semana da Consciência Negra e apresentou o PLL nº 032/15 estabelecendo cotas
raciais na Prefeitura de Porto Alegre na Administração Direta ou Indireta. Este
projeto já está inserido na cultura brasileira.
Eu não poderia
deixar, neste momento, prezado Tarciso, de dialogar sobre este projeto. V. Exa,
junto com o Ver. Cleiton, representam aqui, com toda a potência, a raça negra,
os descendentes afro-brasileiros. Precisamos, cada vez mais, construir
políticas de reparação no País, porque o fato de em 1888 ser assinada a chamada
Lei Áurea, não resolveu. Aquilo ali foi um ato político simbólico que
simplesmente estabeleceu que os escravos estavam livres, mas sem casa, sem
terra, sem trabalho e sem direitos. Esta desigualdade vem na nossa sociedade ao
longo dos anos. Portanto, toda e qualquer política de reparação tem de ser tratada
e bem analisada. Nesse sentido, cumprimentamos aqui a Ver.ª Pérola Negra que,
na Semana da Consciência Negra do ano passado, em novembro, a nossa Bancada se
licenciou para que todos os Vereadores suplentes negros assumissem e a Semana
da Consciência Negra existe graças a um outro negro revolucionário, que foi o
poeta Oliveira Silveira, de Rosário do Sul, que lutou e constituiu a Semana
Nacional da Consciência Negra. Temos o prazer de ter apresentado aqui nesta
Casa o projeto de lei aprovado para que possamos erguer, no Largo Zumbi dos
Palmares, uma homenagem, um monumento a esse líder negro que foi Oliveira
Silveira, que conduziu a construção da Semana da Consciência Negra. Não poderia
deixar aqui, em nome da nossa Bancada – Ver. Adeli Sell, Ver. Marcelo
Sgarbossa, Ver.ª Sofia Cavedon –, e acredito que em nome de todos os democratas
deste País, uma homenagem a nossa valorosa ex-Ministra Luiza de Bairros, que
faleceu e que neste momento está saindo da Assembleia Legislativa um cortejo
para fazer o seu enterro em Porto Alegre. A Ministra Luiza de Bairros foi a
Ministra da luta racial, a Ministra que lutou e assumiu esse posto, a
porto-alegrense, a gaúcha, esse posto de renome no contexto nacional. Estamos
aqui com a Ver.ª Pérola Negra apresentando essa proposta para que todos nós
possamos analisar, e o faço desta fala, em função deste projeto, uma homenagem,
Ver.ª Jussara Cony, à nossa ex-Ministra Luiza de Bairros, que neste momento sai
o seu cortejo fúnebre, da Assembleia Legislativa, como mais uma das mulheres
gaúchas, das grandes mulheres gaúchas lutadoras, como temos muitas aqui na
nossa Câmara, Vereadoras ou auxiliares que trabalham conosco e dão essa
sustentação. Diante disso, eu também faço uma homenagem a todas as mulheres
negras que trabalham nesta Câmara na pessoa da nossa funcionária Verinha, que
trabalha aqui o dia todo, junto com as demais componentes. Que sejam todas
homenageadas através deste projeto e de toda energia, da experiência e da
história que Luiza de Bairros escreveu na cultura brasileira e na cultura
gaúcha. Muito obrigado, Sr. Presidente.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Tarciso Flecha Negra está com a palavra para
uma Comunicação de Líder.
O SR. TARCISO
FLECHA NEGRA: Sr. Presidente, Sras. Vereadoras e Srs. Vereadores, todos que nos
assistem, eu não poderia, Ver. Engº Comassetto, deixar de vir aqui e
cumprimentar V. Exa. Vejo nas galerias muitos representantes afro, assim como
eu, e quero lembrar que sempre bati nessa tecla da migalha. Nós negros não
queremos as migalhas. Nós queremos os nossos direitos, pois nossos antepassados
foram os grandes fundadores deste País. Foi-nos dada a liberdade, mas que
liberdade é essa, como dizia o Ver. Engº Comassetto? Que liberdade é essa? A
liberdade que nós queremos, além de sermos livres, é a educação, e não tivemos
isso, foi tudo um faz de conta. Então, na Semana da Consciência Negra que
possamos refletir e discutir sobre isso. Foi uma luta muito desigual daqueles
que chegaram neste País vindos da raiz África. Muito desigual. Eu venho lutando
pelo Museu do Negro desde 2012, para contar a história do negro aqui no Rio
Grande do Sul. Não poderia ser melhor, Ver. Engº Comassetto, se fosse ali perto
do Zumbi. Um museu para narrar a história verdadeira do negro, porque fizeram
uma história totalmente por caminhos errados. O negro foi sempre marginalizado,
porque quando ganha a liberdade, não tem educação, e a educação é tudo na vida.
Falo isso olhando para trás e vendo meu pai, um grande maquinista que puxava
minério de Minas Gerais para a cidade do aço para construir este País, e não
tinha estudo, mal sabia escrever seu nome, porque não teve a chance, lá no
início, de seus pais terem educação. Isso me magoa muito e me machuca muito,
mas mesmo assim ele dizia para mim: “Não desiste!”. Eu nunca desisti, na minha
vida, de buscar meus sonhos. Sou um cara muito grato por ter realizado esses
sonhos aqui no Rio Grande do Sul, um Estado que me deu a grande chance de
realizar aquele sonho de criança lá de Minas Gerais. Por isso sou muito grato,
por isso quero fazer alguma coisa que marque a nossa história, a história do
negro, não só no Rio Grande do Sul, mas neste País, porque nos deram a
liberdade, mas que liberdade é essa? Nos tiraram as correntes, que corrente é
essa? E aquela corrente que está lá no coração? Essa corrente não foi tirada,
essa chance não foi nos dada. Chega dessa distração tão grande na nossa
história. Acho que chegou o momento de começarmos a mostrar quem foram os
nossos antepassados dentro deste País, o porquê dessa nossa cor. Eu me orgulho
de ser negro, por isso meu apelido é Tarciso Flecha Negra. Eu me orgulho dessa
raça, me orgulho da minha família, que me ensinou, me deu o caminho e me fez um
cidadão equilibrado. Eu falo isso com mágoa, não com raiva. Nós não queremos migalha. Foi dada a liberdade, mas
foi mentira que tiraram as correntes...
(Som cortado automaticamente por limitação de tempo.)
(Presidente concede
tempo para o término do pronunciamento.)
O SR. TARCISO
FLECHA NEGRA: ...nos tiraram as correntes, mas
foi uma mentira. Porque a corrente mesmo é aquela que está lá no coração, é
aquela que nós olhamos para os nossos filhos, para os nossos netos, sentimos
orgulho de ser o que somos e sentimos orgulho de estar neste País maravilhoso.
Obrigado.
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): A Ver.ª Jussara Cony está com a palavra em Comunicação de Líder, pela
oposição.
A SRA. JUSSARA CONY: Sr. Presidente, Ver.
Cassio Trogildo; Vereadores e Vereadoras, principalmente, meus colegas de
oposição, das Bancadas do PT e do PSOL, destacando o Líder do
PSOL, a Ver.ª Fernanda Melchionna, e a Líder do PT, a Ver.ª
Sofia Cavedon. Eu venho a esta tribuna, neste tempo Liderança de oposição,
possivelmente, tendo que usar o meu tempo de Líder do PCdoB, porque hoje, Sr.
Presidente, eu tenho a honra de passar a Liderança de oposição para a Bancada
do PT. Termina, dentro do nosso acordo, o meu tempo de Líder de oposição nesta
Casa. Então, eu quero começar agradecendo a Casa como um todo, de uma forma
muito particular aos meus colegas, homens e mulheres dos partidos de oposição.
Tive a honra de ter sido Líder neste último período de um ano. Quero dizer que
foram aprendizados na construção da unidade com respeito às nossas diferenças.
Para mim, estratégicas importantes só somam à luta política que exerço desde os
meus 14 anos de idade, no movimento
secundarista. Então, aprendizados na construção dessa unidade, com respeito às
nossas diferenças, PCdoB, PSOL e PT, e essa unidade tem sido colocada a favor
de relações políticas democráticas, no âmbito da Câmara de Municipal e com os
seguimentos organizados da sociedade de Porto Alegre. Acho que não houve um
momento em que não tivéssemos essa unidade para, enfim, exercermos a política
no patamar que o povo de Porto Alegre merece. Quero saudar a todos os partidos
desta Casa, e, de modo especial às lideranças de Governo. Primeiro,
quando foi o Ver. Ferronato, tendo como Vice-Líder o Ver. Pujol, e, na
sequência, com o Ver. Kevin Krieger, tendo também como Vice-Líder o Ver. Pujol,
com os quais, mesmo em tempos políticos diferentes, evoluímos em questões
importantes para a cidade de Porto Alegre. Conseguir o exercício cotidiano do
diálogo, numa Casa plural como esta, é pressuposto, para mim, da democracia.
Assim como é pressuposto da democracia nós fazermos o diálogo, firmando
posições políticas e ideológicas diferenciadas. E isso, em unidade de oposição,
nós conseguimos fazer. Ser Líder de uma oposição minoritária e também, em nossa
unidade, ter conseguido exercer - no meu caso, com o PCdoB, junto com os
colegas do PT e do PSOL - a crítica, que tem parâmetro a garantia de direitos,
é um aprendizado importante para todos nós. Dos direitos, antes de mais nada,
dos servidores municipários e, do povo de Porto Alegre, ou seja, o direito dos
trabalhadores e a garantia de políticas públicas se materializando no cotidiano
da vida das pessoas. Porque nós entendemos como dever de toda a gestão de um
Município, no que tange aos servidores, e hoje no que tange aos servidores em
relação à gestão de Porto Alegre, que há que inverter a lógica de favorecimento
de setores do serviço público, a saber, por exemplo, a Procuradoria e a
Fazenda, que se colocaram, na gestão de Porto Alegre, em detrimento da grande
massa de trabalhadores municipários, principalmente, na educação, na saúde, na
segurança e de todos aqueles que estão ligados, de uma forma e de outra, a uma
reforma urbana na cidade de Porto Alegre,
por onde passam elementos decisivos da garantia de cidadania como na
reforma urbana. Saímos da 6ª
Conferência: regularização fundiária, mobilidade urbana, habitação, saneamento,
equipamentos sociais em torno dessas habitações, como creches, escolas, postos
de saúde, postos de segurança pública. E o próprio respeito ao Estatuto da Cidade
nos seus quesitos da função social da terra, da propriedade e no controle
social. Nesta Casa, nós enviamos - não foi apenas esta Vereadora do PCdoB, mas
com o apoio da oposição - um encaminhamento, ao Município, da criação, por
força do Estatuto da Cidade, do Conselho Municipal da Cidade e, até hoje, não
tivemos resposta. É importante que nós, como oposição, firmemos isso aqui, que
faz parte do cotidiano dos nossos partidos, da nossa luta. Quero destacar a
luta da oposição nesta Casa em decisivos momentos para o povo de Porto Alegre e
suas conquistas: o enfrentamento a todas as discriminações relativas aos
direitos humanos – que se expressam, por exemplo, no Plano Municipal de
Educação –, a questão de gênero e diversidade, o direito à saúde nas ocupações,
a criminalização dos movimentos sociais da cidade de Porto Alegre, o direito
dos trabalhadores municipários. Quero destacar a contribuição da oposição à
gestão, por exemplo, à luta pela correção do efeito cascata, pela reposição
salarial e por tantas outras demandas da pauta de negociação da data-base dos
municipários, e à qualidade dos serviços públicos.
Permitam-me, também, senhores, a partir desse item
anterior, destacar o significado das mulheres e o poder político: somos três
mulheres líderes dos partidos de oposição. Fernanda Melchionna, do PSOL; Sofia
Cavedon, do PT; e eu, Jussara Cony, do PCdoB.
O
SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): A Ver.ª Jussara Cony prossegue a
sua manifestação, a partir deste momento, em Comunicação de Líder.
A SRA. JUSSARA
CONY: Quero dizer que, a par de estar fazendo esse rito de passagem de
liderança de oposição para a Bancada do PT, o farei para uma mulher. Isso é uma
honra para a luta das mulheres e dos homens que conosco se perfilam pela
emancipação. Faço essa ligação para destacar o desempenho de nós três – a
Fernanda, a Sofia e eu – em todas as decisivas etapas das lutas dos
trabalhadores do Município de Porto Alegre. Como liderança dos nossos partidos,
membros que somos, as três, da Frente Parlamentar em Defesa dos Servidores e
Serviços Públicos de Qualidade, quero também destacar a criação, a partir das
mulheres, da Procuradoria da Mulher, que ainda é dirigida pela Ver.ª Sofia, e
firmar a convicção de que as lutas emancipatórias das mulheres em todos os
espaços, e inclusive o significado dessa luta num espaço institucional, como
uma Câmara Municipal, é decisiva para a emancipação de todos os trabalhadores e
trabalhadoras na construção de uma sociedade que queremos e temos lutado aqui
nesta Casa e nas ruas, todas nós – estou falando em nós, mulheres da oposição
–, para que a emancipação seja a medida da emancipação da sociedade. Também
quero destacar, finalizando, a nossa unidade maior, das Bancadas do PCdoB, do
PT e do PSOL: a luta perene por liberdades democráticas. Essa é uma luta que
nós firmamos nesse tempo histórico, nesta Casa. Podemos até ter diferenciações
na compreensão desse momento, mas nós firmamos aqui, em unidade, a luta pelas
liberdades democráticas, porque sabemos, Ver.ª Fernanda e Ver.ª Sofia, do
significado da retirada da democracia, principalmente para as mulheres.
Então eu quero fazer esse destaque, como Líder de
oposição, junto com os Vereadores e Vereadoras das nossas Bancadas, citando
também os Vereadores homens, tanto da Bancada do PSOL quanto da Bancada do PT,
de todo o nosso empenho nesse período em que nós vivenciamos. Na retirada, no
golpe à democracia deste País, nós nos forjamos ainda mais para enfrentarmos
qualquer retrocesso antidemocrático que vivenciamos no País e que queremos
reverter, porque o retrocesso democrático traz graves consequências para a
nossa Cidade, para as cidades de todo o País, para o País como um todo.
Esta Câmara tem história pela democracia. Eu mesma
fiz parte desta Câmara, há 34 anos, em pleno momento da ditadura militar. Esta
Câmara tem uma história ao longo do processo da sua relação com o povo de Porto
Alegre. Cada vez que a luta por essas liberdades democráticas aflora na
sociedade, a Câmara tem que ser linha de frente, pela sua história. Porto
Alegre, com o seu povo, é artífice de lutas importantíssimas pela democracia.
Nesta Cidade, criou-se uma referência para o mundo inteiro de Orçamento
Partitivo; esta Cidade foi sede do primeiro Fórum Social Mundial e dos demais,
consequentes. Então esse exercício da democracia, eu creio que talvez seja o
ponto de maior unidade que nós tivemos aqui, porque se exerce democracia nas
diferenças, também, quando se sabe unificar em torno de questões de fundo e
estratégicas para uma Nação. Então, ao nos situarmos e lutarmos pela garantia
da democracia, a certeza, como Líder que fui, de que me honraram os meus
colegas – e eu agradeço muito aos colegas da oposição e a todos os colegas da
Casa –, e a certeza de que aqui se expressa a nossa maior unidade.
Eu tenho a honra de, neste momento, passar a
Liderança da Bancada de oposição nesta Casa para a minha
colega do PT, Ver.ª Sofia Cavedon. Nós tivemos uma articulação política e o
PSOL, o PT, o PCdoB exerceram e agora, até o fim desta Legislatura, volta o PT.
Então, Ver.ª Sofia Cavedon, saio desta tribuna e me dirijo a V. Exa. para lhe
dar, junto com os demais Vereadores, um abraço à Liderança de oposição nesta
Casa. Vocês muito me honraram neste último ano. (Palmas.)
(Não revisado pela
oradora.)
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Kevin
Krieger está com a palavra para uma Comunicação de Líder, pelo Governo.
O SR. KEVIN KRIEGER: Sr. Presidente,
demais Vereadores, Vereadoras, Ver.ª Jussara, não poderia deixar de vir à
tribuna e lhe dizer algumas palavras pela parceria de mais de um ano, apesar de
ser Liderança de oposição e eu estar na Liderança do Governo. Ao longo deste
ano e meio, trabalhamos nesta Casa e tivemos muitos embates, muitos debates,
muitas discussões, mas sempre mantendo o alto nível do debate político com
todas as divergências ideológicas que temos, mas sempre procurando manter todo
o respeito entre oposição e situação. Tive a satisfação de conhecê-la melhor,
porque muitas vezes as pessoas não têm a dimensão do quanto trabalhamos na
articulação para fazer com que as coisas aconteçam. Poderia citar,
principalmente em relação aos servidores públicos municipais. Também sei, que
junto com o Ver. Fortunati, quando era Líder do Governo, da mesma forma foi
trabalhado isso para que nós, juntos, nesta Casa, muitas vezes fomos o fiel da balança nas
articulações, na construção e no retorno, muitas vezes, dos servidores, quando
estavam em greve. Esta Casa trabalhou muito no efeito cascata, talvez poucos
saibam o quanto, Ver. Cassio, Presidente desta Casa, nós trabalhamos para que o
efeito cascata, o projeto de lei do Município viesse para esta Casa, e este
ano, vencido, inclusive, pela Procuradoria-Geral do Município, venceu essa
batalha. Entre tantas outras, quero salientar o quanto nós procuramos trabalhar
também na liderança do Governo, junto a todos os nossos Vereadores da base,
procurando, sim, quando os projetos que o Governo achou que fossem bons para a
Cidade, independente de ser da oposição ou da situação, nós trabalhamos para
aprovar. E conversamos sempre com muita calma, muita tranquilidade, e sempre no
cumprimento dos acordos políticos, que eu acho ser uma das coisas mais
importantes na nossa vida pública e política: os acordos políticos serem
cumpridos. Nesta Casa nós fazemos isso diariamente e fazemos isso em cima de
projetos, leis que servirão para a Cidade, e servirão para as pessoas, esta é a
nossa finalidade.
Então, o nosso carinho da base do Governo, o nosso
respeito a tua pessoa, e claro, eu quero transmitir isso a toda oposição: nós
temos muitas divergências, mas tivemos este ano algumas convergências, e, sem
dúvida nenhuma, nós continuaremos trabalhando da mesma forma, agora com a
chegada na Liderança da oposição, da Vereadora Sofia. Mais uma vez nos coloco à
disposição, sempre no alto nível do debate da política pública que nós
procuramos fazer ao longo deste Governo, primeiramente, com o Ver. Ferronato na
Liderança do Governo, depois, quando assumi a Liderança de Governo. Sucesso e
contem sempre conosco, dentro das nossas possibilidades políticas e ideológicas
estaremos sempre trabalhando pelo melhor para a Cidade.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): A Ver.ª Sofia Cavedon está com a palavra para uma
Comunicação de Líder.
A SRA. SOFIA CAVEDON: Srs. Vereadores e
Sras. Vereadoras; prezados cidadãos e cidadãs que nos acompanham neste momento
aqui na Casa e na TV, que está ao vivo; queridos Vereadores de oposição nesta
Casa, Ver. Marcelo, Ver.ª Fernanda, Ver. Prof. Alex, Ver.ª Jussara, Ver.
Comassetto, Ver. Adeli Sell, assumo, neste momento, esta responsabilidade, que
é uma responsabilidade coletiva, sim, que a Ver.ª Jussara acaba de cumprir, de
responder pela Liderança de oposição. Isso é fruto de uma construção que
fizemos, os três partidos – PCdoB, PT e PSOL –, que estão na oposição a este Governo
há já alguns mandatos, que procuram construir de forma combativa e propositiva
uma atuação conjunta nesta Casa, fundamentalmente representando as demandas
populares que não têm a escuta suficiente junto ao Governo Municipal ou que não
têm sua voz respeitada e ouvida nas decisões deste Parlamento. É nessa dimensão
que quero parabenizar a Ver.ª Jussara Cony, agradecer a sua atuação pela
capacidade incansável de luta, de presença nos movimentos, de articulação com a
oposição, de articulação com a situação dentro deste Plenário, nas reuniões de
Lideranças, nos diálogos com o Governo. A Verª Jussara também nos honra muito
por neste ano termos iniciado, sem nenhum desprestigio aos Vereadores nos seus
mandatos, Vereadores homens da Casa, que são, sim, construtores da libertação
das mulheres, Ver. Marcelo, Ver. Comassetto, Ver. Adeli, e Ver. Prof. Alex
também. Mas o fato, a coincidência de duas mulheres estarem nas Lideranças, é
um evento, é um encorajamento para a luta das mulheres, que são tão poucas na política,
tão mal representadas nos Parlamentos por um sistema político-eleitoral que
ainda centra, sim, nos homens e homens brancos, de classe média/alta empresarial,
que é o perfil da maioria do Parlamento Federal e que, de alguma maneira, se
reproduz em todos os parlamentos do País; por um sistema político uninominal,
fundamentalmente influenciado pelo poder econômico, que começa a mudar, mas
está muito longe de alterar o seu perfil. Ora, as mulheres não estão na
política por isso, mas também por uma cultura machista e sexista. Sexista no
sentido de que à mulher é destinado o papel de casa, da reprodução da vida, do
cuidado com os filhos, com a família e com os pais e, inclusive, com avós. Todo
esse tempo, Ver.ª Lourdes, tomado por isso que a sociedade cobra e encaminha,
retirando-a do debate público. Isso é uma perda muito grande para a sociedade;
estão aí os índices de violência contra a mulher para demonstrar.
Eu assumo a
Liderança com muita humildade, num grande esforço de representar as nossas
diferenças, nuances, unidades e diferentes tons que temos – os três Partidos –
para compreender a Cidade e a conjuntura do País, num momento em que entraremos
em campanha eleitoral, na qual também temos representações diversas. Mas o que
nos une, e termino este último minuto Ver.ª Fernanda, Ver. Prof. Alex, Ver.ª
Jussara, Ver. Marcelo e Ver. Adeli, pontuando alguns temas em que eu sei que
temos absoluta unidade: toda a nossa oposição aqui fez o combate ao modelo de
Cidade que está aí durante todos esses anos e é um modelo onde há mais valia da
terra, a terra vale mais para a especulação que para o direito de morar. E nós
combatemos isso em todas as votações, em todos os debates. É um modelo de
Cidade no qual os espaços públicos estão sendo privatizados, comercializados a
serviço do negócio e não a serviço da alegria pública, dos movimentos, da
juventude, da arte e da cultura. O que nos une, no funcionalismo, no uso do
recurso público é o combate ao modelo que privilegia castas de funcionários,
altos salários em detrimento da valorização do conjunto do funcionalismo;
contra a exploração através da terceirização. Por fim, o que nos unifica, nesta
oposição, é a denúncia e o combate ao modelo de democracia que usurpa a
soberania popular; uma democracia que, de fato, não respeita as decisões das
grandes audiências públicas, das consultas populares e do próprio Orçamento
Participativo. Para nós democracia tem que ser a radicalização do poder
popular. Eu sei que esses pontos e outros tantos unificam a oposição nesta Casa
e com esses parâmetros eu vou ocupar este espaço por alguns meses, e quero
honrar a força, a densidade, a complexidade e a riqueza de cada mandato que
compõe os nossos partidos. Muito obrigada e um bom trabalho para todos nós.
(Não revisado pela oradora.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): A Ver.ª Fernanda Melchionna está com a palavra
para uma Comunicação de Líder.
A SRA.
FERNANDA MELCHIONNA: Boa tarde a todos e a todas. Queria cumprimentar
não só os Vereadores, mas todos que nos acompanham na tarde de hoje. Temos
representações, população da nossa Cidade, a visita guiada das escolas, então
quero cumprimentar e desejar que sejam muito bem-vindos. Quero ser rápida na
Liderança do PSOL, Ver. Alex, mas não podia deixar, Ver.ª Jussara, de fazer o
nosso registro. O nosso registro à nossa Líder, Ver.ª Jussara Cony, que esteve
até hoje como Líder da oposição aqui na Câmara Municipal. Este momento de
transição em que a Ver.ª Sofia assume a Liderança da oposição, é também o
momento de fazermos um balanço desses meses todos em que atuamos com esta
unidade com relação à atuação no Parlamento Municipal. Foram muitas lutas,
muitas críticas a projetos do Governo; alguns momentos nos marcaram
sobremaneira. De minha parte, quero registrar, Ver.ª Jussara Cony, a derrubada
do Veto das AEISs que nós, aqui nesta Câmara, conseguimos um fato que é muito
difícil com o movimento popular, que lutava em defesa de um projeto de minha
autoria e do Ver. Pedro Ruas, mas que foi construído com os movimentos sociais.
A regularização e a gravação como Área de Interesse Social de 14 áreas no nosso
Plano Diretor, e que o Governo vetou e que fizemos uma operação em conjunto
pela derrubada do Veto. Conseguimos 19 votos, que é muito além da representação
numérica das nossas Bancadas no Parlamento, muito embora a gente saiba que,
muitas vezes, as maiorias internas são as minorias no que diz respeito às
demandas da população, porque muitas vezes o Parlamento vota de costas para os
interesses populares. Lamentavelmente, nós vimos isso em outros projetos
importantes que foram vetados; nós vemos em muitos projetos que tratam os bens
municipais como uma verdadeira imobiliária, colocando a leilão ao invés de
fazer políticas de habitação social; projetos que muitas vezes seguem
fortalecendo uma lógica de ataque aos direitos sociais ou de não avançar
naquilo que é verdadeiramente importante para a população, e, nesse caso
específico, nós tivemos essa atuação.
Eu quero lhe cumprimentar e dizer que nós soubemos,
na tua Liderança, com todas as diferenças que nós tivemos em relação ao Governo
Federal – nós, do PSOL, sempre fomos oposição aos governos do PT em função das
traições de classe feitas ao longo dessa história, o Governo com o PMDB –, que
a Vereadora sempre soube respeitar as nossas diferenças e as unidades, como,
por exemplo, a luta contra o impeachment.
Nós achávamos que esse impeachment
era uma manobra parlamentar para parar com as investigações da Lava Jato, um
verdadeiro golpe parlamentar para tentar reacomodar o andar de cima, atacando
os direitos sociais e populares. Agora, os ajustes propostos pelo Temer,
aprofundando aquilo que foi anunciado pela Dilma, são um verdadeiro ataque à
classe trabalhadora organizada. A questão da reforma da previdência, a
tentativa de mexer na CLT, ou mesmo o descalabro de vincular o aumento dos
investimentos nas áreas sociais à questão de arrochar, aumentando a
desvinculação da Receita da União e, ao mesmo tempo, condicionando o aumento
das verbas para saúde, para educação, para assistência, a índices que, na
verdade, promovem um arrocho em 20 anos, brutais, sobre as nossas áreas sociais
brasileiras, precisam, sim, ter a unidade nos movimentos e a unidade de luta
contra esses ataques. Também a ocasião em que nós estivemos, lá nos Lanceiros
Negros, com a Ver.ª Jussara, que já tem mais de 70 anos, desde a madrugada
lutando contra uma ação injusta e ilegal do Governo Sartori, tentando atacar o
direito de luta da população que defende a habitação social. São vários temas
que nós poderíamos abordar, mas eu queria registrar esse momento, a liderança
democrática, o respeito às diferenças da nossa querida Ver.ª Jussara Cony, e
desejar à Ver.ª Sofia uma boa representação na Liderança de oposição dos nossos
Partidos, para garantir uma opinião crítica que busca a fiscalização permanente
dos recursos públicos; que busca a investigação do dinheiro que foi,
literalmente, para o bueiro, no caso do DEP, quando foram quase 20% dos
recursos da terceirização nos ralos da corrupção; que busca, sim, uma
fiscalização da utilização dos recursos públicos; mas que também sabe a
necessidade de lutar por projetos que possam melhorar a vida do povo a partir
de iniciativas, da atuação das Comissões, de frentes parlamentares. Então, eu
quero desejar uma profícua Liderança de oposição à Ver.ª Sofia Cavedon,
Liderança que já foi usada pelo nosso Pedro Ruas, que a Ver.ª Jussara acaba de
entregar na tarde de hoje, e nós estimamos que também seja democrática,
combativa, respeitando as diferenças, mas, ao mesmo tempo, pontuando as
críticas que nós temos em comum. Obrigada.
(Não revisado pela oradora.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Registramos que estamos recebendo a visita
orientada, no plenário, neste momento, de 22 crianças da Escola Infantil ABC
Kids, acompanhadas da Diretora, Professora Lucélia, com os professores Ângela
Abreu, Janaína Rios e Fernanda Silveira, e duas mães de alunos. A atividade faz
parte da visita orientada do Projeto Educação para a Cidadania, desenvolvido
pela nossa Seção de Memorial. Sejam muito bem-vindos. Uma salva de palmas para os
nossos visitantes. (Palmas.) Obrigado pela visita.
O Ver. Idenir Cecchim está com a palavra para uma
Comunicação de Líder.
O SR. IDENIR
CECCHIM: Sr. Presidente, Sras. Vereadoras, Srs. Vereadores; público que visita a
nossa Câmara hoje – cumprimento vocês aqui defendendo o que acreditam –, eu vim
aqui, primeiro, para cumprimentar a Ver.ª Sofia, que está assumindo a Liderança
de oposição, e cumprimentar a Ver.ª Jussara Cony pelo tempo que exerceu a
Liderança com altura, com sabedoria, com experiência. Espero que a Ver.ª Sofia
continue trabalhando em alto nível, como V. Exa. sempre o fez, para que
tenhamos grandes debates. Começo hoje cumprimentando a Bancada do DEM, que
elegeu o Presidente da Câmara nesta madrugada, e também quero cumprimentar o
PCdoB por ter apoiado o DEM nesta madrugada. O PT também apoiou. Eu acho que
aquilo que o Presidente eleito discursou já começou a ser botado em prática,
pois vi o PCdoB e muitos do PT – eu vi o Líder Florence – apoiarem o nosso
Deputado do DEM. Eu acho que a Câmara de Deputados começou a ser um pouco
desanuviada: se Deus quiser, o Cunha será tirado, se ele já não saiu agora há
pouco. Ele deve ser banido mesmo, porque eu acho que, independente de partido,
ladrão é ladrão! – não tem outro nome para dar a eles, e esses têm que ser
tirados onde quer que eles estejam. Então, Ver. Nedel, era isto que eu queria
fazer aqui: cumprimentar o eleito lá na Câmara de Deputados e os apoiadores
também.
Também queria dizer que, neste último dia antes do
recesso, nós temos alguns projetos com muita importância para serem votados,
como esse das AEISs. Eu vejo aqui o nosso Dr. Carminatti, que está aqui para
dar apoio se alguém tiver alguma dúvida. Cumprimentos, Carminatti, pelo seu
trabalho no sentido de desenvolver a Cidade, de destrancar os projetos. O
senhor tem sido uma pessoa muito importante neste Município no sentido de fazer
com que as coisas andem. Minha saudação especial.
Quero dizer, Líder do Governo, Kevin Krieger, que
neste semestre V. Exa. deu uma demonstração de liderança, não é comando,
comandar é comandar, mas liderar é mais difícil. V. Exa. fez e está fazendo uma
liderança, terminando hoje o semestre com louvor. Queria cumprimentá-lo
publicamente por esse trabalho, juntamente com sua equipe. Quero dizer aos meus
colegas Vereadores, que estão aqui nesta última tarde do primeiro semestre, que
teremos ainda muitas tardes durante o ano, Ver. Engº Comassetto, vamos ter
muitos assuntos para discutir. Imagino que esse projeto das AEISs, se votarmos
hoje, será um importante projeto, esse, sim, ajuda as pessoas que precisam
morar. Então contem sempre com o meu apoio quando for para ajudar a fazer casa
popular, tratamento de esgoto, para levar água à casa das pessoas, o que for
para ajudar as pessoas que mais precisam, pois esse é o verdadeiro dever do
Poder Público, Municipal, Estadual ou Federal, contem sempre comigo, e tenho
certeza de que contarão com a Câmara de Vereadores de Porto Alegre.
Então, neste momento de Liderança – nós vamos usar
esta tribuna muitas vezes hoje –, como Líder do meu Partido, em nome da Ver.ª
Lourdes Sprenger, do Ver. Valter Nagelstein, do Ver. Mendes Ribeiro, quero
agradecer as demais Bancadas pela convivência, pelo apoio e pelo aprendizado
que todos nós tivemos nesse primeiro trimestre. Obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Rodrigo Maroni está com a palavra para uma
Comunicação de Líder.
O SR. RODRIGO
MARONI: Boa tarde, Presidente Cassio Trogildo; demais Vereadores, Vereadoras;
público que nos assiste pela TVCâmara; colegas; público das galerias, em
especial as crianças presentes. Eu fico muito contente de vê-las participando
de um espaço do qual provavelmente se recordarão no futuro, que é o espaço
político. É fundamental a sensibilidade das escolas, das organizações, que
trazem as crianças para este tipo de espaço para estimulá-las para que no
futuro possamos ter na política pessoas decentes, pessoas com valores e ideais
para defender um mundo que ainda não vivemos, uma política que lamentavelmente
ainda é absolutamente conservadora e tradicional, e tentar ter uma esperança
para que no futuro não seja essa mesma realidade, onde se avança muito pouco
durante os anos.
Em especial, eu queria de forma muito carinhosa dar
um abraço na colega Jussara Cony, subi à tribuna para isso, porque, além de uma
colega de Bancada por um período, ela é uma pessoa muito especial pela forma de
ser. A minha admiração por ela transcende as questões partidárias e políticas,
eu poderia dizer, inclusive, que é uma admiração pessoal pela sua maneira de
ver a vida, de tratar seus filhos, pela relação com a sua família, por tudo que
representa dentro da sua família, pela referência que é para eles todos, pela
maneira especial com que trata a todas as pessoas, pela forma como enxerga o mundo
e pela sua energia. Você comentava que em 1984 estava nesta Casa e eu nasci em
1981. Então, para mim, é um prazer enorme poder ter a oportunidade histórica de
ter passado pela Câmara de Vereadores como teu colega, em especial, assim como
de outros Vereadores. Você, em todos os momentos, independente das questões, me
tratou como alto respeito, assim como o seu Partido. E tenho uma admiração
muito grande pela senhora que, seguramente, vai se manter pelo resto da minha
vida.
Queria também falar do meu projeto, o PLL nº
085/16, que entrou em tramitação hoje, e pedir a sensibilidade das pessoas para
escutá-lo, o qual parece radicalizado, mas na prática não é. Estou um pouco
rouco por ter feito uma viagem em defesa da proteção animal e acabei estourando
o ouvido com uma otite aguda. Este projeto que defendo é fundamental para quem
tem um mínimo de sensibilidade com os animais. Ele estabelece penalidades
aplicáveis em face de maus-tratos a animais.
Para vocês terem uma ideia, hoje, não há qualquer
tipo de penalização a qualquer pessoa que comete maus-tratos à minha causa, à
minha vida, a tudo que faço, que são os animais. Estou, inclusive, aqui dentro
da Câmara fundamentalmente por eles e, lamentavelmente, por todos os
assassinatos, estupros, atropelamentos, e foram centenas. Caso vocês queiram
ver, tenho uma lista no meu gabinete para mostrar, foram centenas. Todos os dias que acontece isso, virá um arquivo assinado,
simples e puramente, em que a pessoa se compromete e não faz nada. Cada pessoa
pode acabar testemunhando um estupro, um tiro ou um atropelamento feito a um
animal. E eu quero garantir para vocês que, em 100% dos atropelamentos de
animais, as pessoas não os recolhem. Eu já resgatei animais com seis semanas,
três meses, parados no mesmo local, apodrecendo vivos, com várias fraturas na
bacia, e aquelas pessoas que os atropelaram não fazem nada. E este não é um
tema menor, porque esses animais não podem pedir ajuda, eles precisam
diretamente da sensibilidade de cada um. Pois bem, a ideia de multa, de pagar
um valor, isso e aquilo, não vale a pena, e vou explicar por que, nesse último
minuto.
Se penalizarmos com
uma multa de R$ 200,00 um indivíduo que matou, estuprou ou atropelou um animal, vale a pena para ele, inclusive, pagar essa multa e
não resgatar o animal, ou criar uma penalidade e não pegar o animal. Então eu
proponho aqui neste projeto uma reclusão de cadeia, de seis a dez anos, para
quem matar um animal. Tem que parar dentro da cadeia, a pessoa tem que sentir
que isso é algo sério. Reclusão também para aqueles que abandonam animais de
três a cinco anos, assim como para aqueles que promovem rinhas, há dezenas de
rinhas, infelizmente, promovidas por pessoas com dinheiro, que gastam R$ 5 mil
ou R$ 10 mil para colocar dois bichos para se pegarem até a morte. Uma reclusão
de três a cinco anos. E eu peço que as pessoas falem desse projeto...
(Som cortado
automaticamente por limitação de tempo.)
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver.
Reginaldo Pujol está com a palavra para uma Comunicação de Líder.
O SR. REGINALDO PUJOL: Sr. Presidente, Sras.
Vereadoras, Srs. Vereadores, a Casa é testemunha de que, raramente, ocupo este
espaço de Liderança, na medida em que, democraticamente, procuro abrir essa
possibilidade aos meus demais companheiros de Bancada, especialmente ao Ver.
Dr. Thiago, que é um dos mais atuantes Vereadores desta Casa, se não o mais
atuante. Mas o dia de hoje impõe uma manifestação de nossa parte
enquanto Líder dos Democratas nesta Casa há vários anos. Esta é, de certa
forma, motivada por manifestações já realizadas anteriormente, muito
especialmente a Liderança do PMDB, do Partido do Movimento Democrático
Brasileiro, aqui na Casa exercida com muita eficiência pelo Ver. Idenir
Cecchim. O Brasil todo viu ontem uma situação que aparentemente, sob o cálculo
matemático, era impossível de ocorrer: o meu Partido, o Democratas, com 29
Deputados na Câmara dos Deputados, viu um dos seus Líderes, o Deputado Rodrigo
Maia, ser eleito com 285 votos no segundo turno das eleições realizadas ontem
para a Câmara de Deputados para substituição do Deputado Eduardo Cunha. Por
razões óbvias que não vão ser objeto de consideração nesta hora.
Eu quero assinalar uma circunstância que me parece
absolutamente relevante e, sobretudo, Ver. Villela, adequada para ser produzida
nesta Casa, onde, por longos anos, fui o Vereador único dos Democratas, até vir
a contar com a colaboração do Ver. Dinho do Grêmio e do Dr. Thiago. Ocorre, Sr.
Presidente e Sr. Vereadores, que o meu partido, o Democratas, encolheu ao longo
do tempo para buscar manter a coerência E, com essa coerência, ele foi
homenageado, no dia de ontem, com a eleição do Deputado Rodrigo Maia, com votos
que vão do PMDB ao Partido Comunista do Brasil, numa demonstração de respeito a
uma postura que sempre procurou fazer uma oposição construtiva neste País, e o
fez durante todo o período em que Partido dos Trabalhadores esteve no comando
da Nação e ao mesmo tempo soube contribuir com o Governo quando assim chamado,
mas fazê-lo com integridade e com independência. Isso nos fez pequeno no
número, mas nos fez forte na qualidade da nossa atuação política. Seria falso
modesto se dissesse que isso não tem sido outra senão a
nossa postura nesta Casa, onde, ao longo do tempo, soubemos distinguir muito
bem as nossas divergências doutrinárias e partidárias quando está em jogo o
interesse público, e, evidentemente, assim temos nos comportado. Por isso, Sr.
Presidente, faço este registro absolutamente tranquilo e sobremaneira
satisfeito em verificar que a nossa respeitável atuação na vida pública
brasileira, Ver. Dr. Thiago, mereceu, no dia de ontem, uma verdadeira
consagração.
Eu até havia me
disposto a vir à tribuna para homenagear, hoje, o Esporte Clube Cruzeiro, que,
há 103 anos, é a terceira opção dentro da vida clubística do Município de Porto
Alegre e que, de certa forma, se ajusta com esta minha manifestação, pois o
Cruzeiro, apesar de pequenino, é respeitado por todos nós como uma das belas
tradições. E é para fazer esta homenagem aos pequenos, porém fortes, aos
pequenos, porém consistentes, que eu venho à tribuna.
Mesmo encolhidos na
nossa pequenez, recebemos ontem uma homenagem da Nação, fazendo do Rodrigo Maia
um Vice-Presidente da República. Era isso, Sr. Presidente. Muito obrigado.
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Márcio
Bins Ely está com a palavra para uma Comunicação de Líder.
O SR. MÁRCIO BINS ELY: Sr. Presidente, Srs.
Vereadores e Sras. Vereadoras; público que nos assiste nas galerias e pela
TVCâmara; saúdo especialmente as crianças que hoje aqui acompanham os trabalhos
da nossa Sessão Ordinária de quinta-feira e, também, a comunidade de um modo
geral, que vem reivindicar a aprovação do projeto de lei de iniciativa do Ver.
Pujol, que trata das propagandas de outdoor,
busdoor, enfim, das propagandas que
dizem respeito ao mobiliário urbano.
Eu pedi este tempo de
Liderança, Presidente, porque, findos os trabalhos do primeiro semestre,
entendi oportuno que, em nome da presidência da Comissão de Constituição e
Justiça - saúdo aqui o meu amigo Ludovino Todeschini, que é liderança do setor
econômico gráfico, que também abrilhanta os trabalhos da nossa Sessão -, que é
formada por este Vereador, pelo Ver. Clàudio Janta - Vice-Presidente -, Ver.
Mauro Pinheiro, Ver. Mauro Zacher, Ver. Rodrigo Maroni, Ver. Valter Nagelstein
e Ver. Waldir Canal, e nos meses de janeiro, fevereiro e março estiveram
trabalhando conosco também os Vereadores Mendes Ribeiro e Nereu D’Avila.
Acho que é importante que a população saiba o volume
de trabalho da CCJ, que é a primeira Comissão que avalia a existência ou não de
vício de origem nas iniciativas dos projetos, tanto do Executivo quanto do
Legislativo, dos Vereadores que compõem esta Casa. No total foram 23 reuniões
ordinárias. Na realidade, as ordinárias são as que ocorrem nas terças-feiras,
porque a nossa reunião é semanal, também incluindo aqui a primeira reunião que
foi a de eleição e instalação.
Além disso, a CCJ coordena as Reuniões Conjuntas
das Comissões, quando requeridas, para apreciação de urgência na tramitação de
projetos de lei, que foram oito reuniões.
Portanto, tivemos um trabalho extraplenário de 23
reuniões, onde foram apreciados 228 pareceres. O que nos traz uma média de dez
pareceres por reunião, tendo em vista que além dos pareceres a projetos, nós
apreciamos também 17 vetos, sendo dez vetos parciais e sete vetos totais. Nas
oito reuniões conjuntas das comissões, as quais foram presididas pela Comissão
de Constituição e Justiça, foram apreciados 14 relatórios, das mais diversas
iniciativas, dentre elas projetos de decreto legislativo, projetos de emenda à
Lei Orgânica, projetos de lei complementar do Executivo, projetos de lei
complementar do Legislativo, projetos de lei do Executivo e do Legislativo –
projetos simples, que não de lei complementar – e projetos de resolução,
totalizando 266 iniciativas.
Acho que para um balanço de primeiro semestre, Ver.
Clàudio Janta, nosso Vice-Presidente, a gente traz aqui à população uma
prestação de contas do resumo daquilo que temos feito, além, obviamente, de
assuntos que por vezes são observados pelos Vereadores que compõem a Comissão,
onde são requeridas reuniões extraordinárias, mas que ocorrem junto da pauta
das ordinárias, como é o caso do amarelo piscante do Ver. Bernardino
Vendruscolo, como é o caso do Código de Edificações do Ver. Cassio Trogildo,
das últimas duas reuniões, e tantas outras reuniões que foram requeridas, uma
série de pedidos de diligência, pedidos de esclarecimento, encaminhamento,
enfim, inclusive questões do ponto de vista de enfrentamento de opiniões entre
Vereadores que acabam por ser submetidas ao julgamento da CCJ, o que entendo
relevante porque hoje é o último dia de trabalhos antes do nosso recesso.
Retornamos em agosto, mas fica então este breve relatório. Agradeço,
sobremaneira, mais uma vez, aos integrantes da Comissão e tenho a certeza de
que estamos no rumo certo, com a convicção de que o nosso dever neste primeiro
semestre foi cumprido. Pela atenção de todos o meu muito obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Bernardino Vendruscolo está com a palavra
para discutir a Pauta.
O SR.
BERNARDINO VENDRUSCOLO: Sr. Presidente, Sras. Vereadoras, Srs. Vereadores,
quero ver se na minha fala, ainda que não possa em Pauta fazer referência, mas
vou explicar em tempo o que é o amarelo piscante para não ter problema algum.
Vou voltar às questões que dizem respeito à Pauta e o Ver. Rodrigo Maroni tem
sido o meu preferido. Nós não temos nada pessoal, mas entendo que nós,
Vereadores, temos um compromisso com esta Casa e com a sociedade sobre
esclarecer que tipo de projeto é de competência dos Vereadores. Aqui não quero
fazer crítica às questões de mérito, como diz o Vereador que quer castrar e
hoje falou em prisão de não sei quantos anos para quem maltratar animais. Essas
questões são questões do Código de Processo Penal e da Constituição Federal.
Por favor, vamos nos organizar. Só para frisar, o Vereador, num primeiro
momento, quer dar um dia de folga para funcionário público que perde um animal
de estimação; depois ele quer obrigar as famílias a adotar um gato ou um
cachorro; depois ele quer botar uma coleira nos estupradores e assassinos de
animais. Eu até queria adendar e colocar para seres humanos também, já que tem competência.
Quer cemitério público para cachorro, está bom; quer coibir a poda de cauda, a
caudectomia, que eu nem sabia o que é, pois sou lá de Iraí. Está bom! Depois
ele quer obrigar os Vereadores a trabalharem de graça um dia por mês. Mas o que
é isso? Seis horas? Como não vou estar aqui na Legislatura que vem, eu até acho
que os Vereadores não vão ficar chateados, quero espichar um pouquinho mais,
tem uns que têm folga, nem todos, mas uns têm. Depois o Vereador quer custeio
para compra de mil casinhas para abrigo de cachorro de rua. Quero propor aqui
um puxadinho para as pessoas de rua, esses que estão morando embaixo das
pontes, que não tem jeito de erguer, de resolver. Acho que seres humanos
merecem ter tratamento digno, o que estou fazendo aqui é uma certa crítica,
porque é muito fácil propor aquilo que nós não temos competência para propor.
Até acho que o Vereador vai ser eleito prefeito, porque do jeito que está aqui,
vai fazer milhares de votos e vai se eleger prefeito. Depois ele quer que cada
escola pública tenha dez cachorros; quer castração química de estupradores - eu
acho que tem que castrar seres humanos também... Ah, mas é para seres humanos,
eu já estou viajando aqui, é tanto projeto! E agora ele quer - e aí está
tocando no meu bolso - que todos os donos de animais, protetores, tutores,
coloquem uma coleira reflexiva nos cachorros. Como eu tenho São Bernardo e
Fila, que têm um pescoço deste tamanho, vou pedir para o Vereador fazer uma
emenda para eu conseguir um desconto, porque é muito cara. Agora mesmo tenho um
compromisso em Canoas hoje à tarde, não vou poder ir, certamente vamos ficar
envolvidos com estes e outros assuntos. Mas quero dizer, Ver. Maroni, que não é
absolutamente nada pessoal, mas uma questão de ponto de vista técnico. É técnico!
Mas, o Vereador é um defensor dos animais e tem mérito no sentido de defender
essas questões, não é propor leis – é esta a minha diferença, a minha
dificuldade. Sobre o amarelo piscante, Ver. Márcio Bins Ely.....
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Bernardino Vendruscolo prossegue a sua
manifestação, a partir deste momento, em Comunicação de Líder.
O SR.
BERNARDINO VENDRUSCOLO: Precisamos entender que quando o assunto é de
Pauta, temos que tratar do que está tramitando, evidentemente, em Pauta. Então,
vou tratar de projeto que já tramita nesta Casa, que, por questões que não sei,
sentaram, rolaram, dormiram em cima do meu projeto – e o Vereador nem está mais
aqui. Foi pedida diligência, sumiu e agora voltou, graças a CCJ – mas claro,
tivemos que fazer uma choradeira! O que quer a EPTC? E este Vereador nunca foi
e nunca será contra a aplicar multa para quem transgride regras de trânsito,
mas é muito confortável ficarem escondidos dentro do automóvel ou numa lombada
esperando alguém passar um pouquinho dos 50km para multar. Claro que tem que
multar, mas vão para a via pública. Uma autoridade fardada não pode ficar se
escondendo, não estão investigando nada! Agora, querem e espalharam pela Cidade
não sei quantas mil câmeras – que bom –, mas não podem usar esse artifício só
para multar. O Ver. Márcio falou, e quero explicar este projeto, que quer
encontrar um meio-terno, porque não podemos obrigar as pessoas a ficarem, num
cruzamento, parados na sinaleira, de madrugada, esperando para serem assaltadas.
Não temos segurança suficiente e não temos como exigir uma autoridade em cada
cruzamento, isso é inviável. Temos que encontrar um meio-termo. Eu já disse
ontem ao Cappellari que não dá. É a mesma história do Uber; nós estamos nos
desgastando aqui porque o serviço de táxi é o mesmo de 30 anos, e não pensem
que sou contra ou a favor de Uber. O Uber daqui uns dias vai ser o mesmo
serviço, não tem nada de diferente; aliás, quem usa o Uber já sabe que não tem
mais água com bolinhas nem chocolate. O Uber tinha uns carros bonitões, mas
agora, se duvidar, até decavê vai entrar, Chevette e tal, com todo respeito aos
que têm esses automóveis. Mas prometeram que era só carro...Isso é conversa
fiada! O que nós lamentamos é que, durante todos esses anos, esses homens públicos
não conseguiram mudar. O serviço de táxi hoje é o mesmo de 30 anos atrás, não
tem mudança, mas a sociedade mudou. Ontem, eu fiz referência aqui, que há 30
anos, 20 anos, os senhores e as senhoras iam comer pizza nas pizzarias; hoje,
os senhores não vão, chamam, através dos telepizzas. Por quê? Porque, primeiro,
não tem lugar para estacionar; segundo, um assalto a cada instante. E a vida
mudou. Eles pararam no tempo. A EPTC é a mesma de quando foi fundada. A mesma!
Só multa, só pensa em multa. O que nós queremos aqui? Encontrar um caminho, um
meio-termo. Ou, em alguns cruzamentos, na madrugada, os semáforos fiquem
piscando em sinal de alerta...Simplesmente, agora, querem que, passando o sinal
vermelho, vá ser multado, com câmara. Muito confortável. Aí ficam lá
esquentando, vocês sabem o que quero dizer com isso, sentados no quentinho, só
multando. E as criaturas na rua, entre a espada...Ou leva uma multa ou é
assaltado. É muito confortável isso, é muito confortável! Os semáforos desta
Cidade, com raríssimas exceções, são os mesmos de 30 anos atrás. Tu estás ali,
em alguns, não chega o amarelo, é vapt-vupt, é verde, vermelho, verde,
vermelho. Tu sais, na grande Porto Alegre, nas cidades vizinhas, há todos
aqueles contadores de tempo. Eles não podem comprar? Porto Alegre é demais, é
demais mesmo! Eu não vou usar o termo aqui, nós precisamos respeitar, mas eles
são... Eu já disse aqui. Ontem, era a Cidade Viva, toda hora aquele comercial;
depois, veio a transversalidade, tudo ia se cruzar, tudo seria resolvido
rapidamente; agora, a Cidade é resiliente. Presidente, cidade resiliente, não!
É povo resiliente, porque, para aguentar todos esses negócios que nós estamos
vendo aí, tem que ser resiliente. Muito resiliente!
(Não revisado pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE
(Cassio Trogildo): Apregoo o PLL nº 142/16.
O Ver. Luciano Marcantônio está com a palavra para uma Comunicação de Líder.
O SR. LUCIANO
MARCANTÔNIO: Obrigado, Presidente Cassio; meu amigo Líder da nossa bancada, Elizando;
colegas Vereadores; pessoas nas galerias; quero aproveitar para homenagear a
minha amiga Lucélia, Diretora da Escola Infantil ABC Kids, que está aqui
juntamente com a Norma, a Ângela e a Fernanda, acompanhadas das mães dos
alunos, dentro do projeto Educação para a Cidadania; quero parabenizar a Câmara
de Vereadores por mais essa ação de construir e aproximar, cada vez mais, a
Câmara das nossas crianças, que são o nosso futuro e que precisam estar
conhecendo como funciona a política em Porto Alegre, para que nós possamos ter
novos líderes com critérios positivos e saudáveis. Agradeço muito a presença da
Lucélia e da sua escola aqui.
Quero dizer que hoje nós vamos ter uma votação
importante, é a questão das AEISs, em que o Governo e esta Casa trabalharam com
muito afinco no sentido de garantir um projeto que seja bem construído e que
seja aprovado no dia de hoje. Levar habitação para as pessoas que mais precisam
é o dever do Governo, é o nosso dever. Eu acredito que esse projeto aprovado,
depois do debate necessário nesta Casa, vai fazer com que a nossa Cidade
continue caminhando num processo de desenvolvimento com justiça social. Quero
parabenizar as lideranças que estão aqui, os integrantes do movimento
habitacional e principalmente o pessoal que luta há muito tempo por esse
projeto dentro do Orçamento Participativo, que é a instância de interlocução da
sociedade com o Governo.
Quero aproveitar o que resta do meu tempo para
colocar a importância do trabalho que a Prefeitura de Porto Alegre fez no
acolhimento aos imigrantes. Os imigrantes estão aqui desde 2011, após o
terremoto que aconteceu no Haiti, e depois o País se tornou uma rota de
imigração para todo o planeta. Quer dizer que esses imigrantes saíram,
principalmente, do Haiti e do Senegal – do Caribe e da África – e vieram para
Porto Alegre em busca de emprego, em busca de trabalho, em busca de serviço;
assim como, no passado, fizeram os imigrantes italianos, alemães, japoneses e
todos os outros europeus, que vieram para o Brasil. Nós temos, hoje, mais de 5
mil imigrantes em Porto Alegre, acolhidos pela Prefeitura, ou aos quais presta
serviços públicos, no sentido de dar dignidade e condições para que eles
trabalhem. Todos eles têm um projeto só, que é trabalhar com carteira assinada
para poderem fazer o repasse dos recursos para as suas famílias que ficaram no
seu país. Foram duas situações que fizeram com que eles saíssem do Haiti e do
Senegal: do Haiti, o terremoto; do Senegal, o desemprego bárbaro.
Então eu quero fazer esse registro, porque nós
temos que defender a dignidade desses nossos imigrantes caribenhos e africanos,
assim como o País aqui recebeu os imigrantes europeus. Não foi de braços
abertos, com tanto calor humano; também foi difícil para os imigrantes
italianos e alemães se constituírem aqui. Está sendo difícil para os imigrantes
africanos e caribenhos; mas a Prefeitura de Porto Alegre e o Governo do Estado
do Rio Grande do Sul não se omitiram. Porto Alegre é reconhecida pela ONU e por
todos os órgãos de direitos humanos do Brasil e de todo o planeta como uma
cidade destaque e referência para todos no abrigamento aos imigrantes.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Clàudio Janta está com a palavra para uma
Comunicação de Líder.
O SR. CLÀUDIO
JANTA: Sr. Presidente, senhoras e senhores membros desta
Casa, venho agradecer aos 32 Vereadores que, na tarde de ontem, votaram, em 2º
Turno, pela abertura dos postos de saúde no Município de Porto Alegre durante
24 horas. Uma vitória do povo de Porto Alegre, esse povo que
entregou a esta Casa 114 mil assinaturas, que lutou no Orçamento Participativo,
na Conferência Municipal de Saúde e que vem reivindicando acesso à saúde. Quero
agradecer, em nome dos rodoviários, dos comerciários, dos trabalhadores da
construção civil, dos vigilantes, dos eletricistas, dos ambulantes, de todos os
trabalhadores de Porto Alegre, dos desempregados, de toda a população que vai
começar a ter acesso à saúde tendo esse benefício, para não somente ficar à
disposição das UPAs e das emergências dos hospitais.
Esta semana mesmo, um
canal de TV fez uma reportagem sobre a saúde, sobre as Unidades Básicas de
Saúde, mostrando vários especialistas, médicos, gestores dizendo que a saída
são os Programas de Saúde da Família e investimento nas Unidades Básicas de
Saúde. Não adianta superlotar as emergências e os prontos atendimentos, que os
investimentos dos municípios, dos estados e da União têm que ser nos programas
de prevenção, de assistência básica à saúde. E a cidade de Porto Alegre, por
meio desta Casa e de seus 36 membros que votaram a favor desse projeto, dá esse
grande passo. Quero agradecer, em nome desses dirigentes sindicais, desses
trabalhadores organizados, em nome de todos que assinaram abaixo-assinado,
todos que participaram das assembleias do Orçamento Participativo em 17 regiões
do OP, da Conferência Municipal de Saúde, e pela sensibilidade dos Vereadores
que aprovaram, ontem à tarde, esse projeto em 2º Turno.
Hoje, teremos o
prazer de promulgar, junto com o Presidente desta Casa, a escola de tempo
integral. Essa é a sensibilidade dos Pares desta Casa em ajudar o povo de Porto
Alegre em duas questões muito importantes: tendo acesso à saúde 24horas e à
educação, tirando as crianças da rua, dando a compreensão para os trabalhadores,
que vão poder trabalhar tranquilos sabendo onde os seus filhos estão.
Eu queria
saudar aqui a Ver.ª Jussara Cony, que ocupou a Liderança da oposição e que
ajudou a construir, junto com o Ver. Kevin Krieger, Líder do Governo, que esses
dois projetos vingassem nesta Casa. Os dois, Líder da oposição e Líder do
Governo, ajudaram para que esses dois projetos fossem aprovados aqui. Os dois
tiveram a sensibilidade de convencer, de discutir com seus Pares para que o
consenso chegasse a esses dois projetos. Se os dois não tivessem essa
sensibilidade, temos certeza que não alcançaríamos êxito nesses dois projetos
de extrema relevância para a população de Porto Alegre, e que todas as Casas
Legislativas do Brasil tenham essa sensibilidade que vocês trazem aqui para a
Câmara de Vereadores de Porto Alegre. E que o próximo Líder da oposição tenha
essa sensibilidade de, nos momentos de sentar e negociar, sentar e negociar
para o bem do povo de Porto Alegre, e, nos momentos de firmeza, tenha a firmeza
necessária para defender os interesses do povo de Porto Alegre, que, tanto na
oposição quanto na situação, prevaleça o interesse do povo de Porto Alegre.
Ver.ª Jussara, a senhora trouxe para cá a sua experiência de negociação
sindical, de gestora pública, de ex-deputada, esta Casa engrandece com sua
experiência. E o Kevin trouxe para cá a sua experiência, também, de gestor
público. Então, que os próximos líderes, eu acho que o Governo não troca a sua
Liderança agora, continuem exercendo esse papel de convergência dentro desta
Casa para o bem do povo de Porto Alegre. Com muita força, fé e solidariedade,
esperamos hoje à tarde avançar para a população de Porto Alegre na questão das
AEISs e do mobiliário da cidade de Porto Alegre. Muito obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): A Ver.ª Lourdes Sprenger está com a palavra para
discutir a Pauta.
A SRA. LOURDES SPRENGER: Sr.
Presidente, Srs. Vereadores e Sras. Vereadoras, ainda sobre Pauta, nós queremos
dizer que os nossos projetos em relação à causa animal, em que atuamos por
longos anos, têm sido feitos de acordo com as legislações municipal, estadual e
federal existentes para que não venhamos a receber óbice. Muitos projetos estão
sendo repetitivos, muitos projetos que tenho visto não temos a atribuição de
legislar, e isso tem vindo à Pauta gerando ocupação tanto da tribuna quanto dos
setores da Casa. Tenho dois projetos hoje que não vou encaminhar, vou
aproveitar esse período para dizer que são projetos antigos de 2015 e que estão
dentro do que se pode enquadrar de maus-tratos. Quero dizer que maus-tratos já
estão enquadrados com multas elevadas, bastando aplicá-las em nível de
Município, mas não temos visto essa providência mesmo tendo muitos casos
registrados como maus-tratos. Então, já temos essa legislação, e projetos que
estão aqui ficam difícil de se aprovar porque já têm óbice na saída com a
Procuradoria da Casa.
Aproveito também o
meu tempo, já que temos uma longa Pauta, para cumprimentar a nossa colega Ver.ª
Cony, que deixa a Liderança, e a Ver.ª Cavedon, que assume. Quero dizer que os
projetos devem, sim, obedecer às legislações, porque isso gera ocupação dos
funcionários da Casa, das Comissões, e tenho observado que vários projetos já
estão inseridos na legislação municipal e tramitando em Pauta. Obrigada.
(Não
revisado pela oradora.)
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver.
Reginaldo Pujol está com a palavra para discutir a Pauta.
O SR.
REGINALDO PUJOL: Sr. Presidente, Sras. Vereadoras e Srs. Vereadores,
na Pauta de hoje, entre inúmeros processo aqui referenciados, um deles merece
de mim uma atenção muito especial, e eu quero inclusive me congratular com o
Ver. Dr. Thiago pela sua proposição de conceder o Diploma de Honra ao Mérito à
Sociedade Libanesa de Porto Alegre, tradicional entidade localizada na Zona
Norte de Porto Alegre, antigamente na Rua Dona Leopoldina, e mais recentemente
no lugar onde construiu, há cerca de quase 20 anos, um grande complexo
socioesportivo. Essa referência, Sr. Presidente, é porque, ao longo do tempo,
tem sido uma constante, o Ver. João Bosco Vaz tem acompanhado muito de perto
essa penúria, ver as entidades sociais e recreativas definharem de forma
absoluta, muitas das quais alienando o seu patrimônio e se encaminhando para o
desaparecimento. Eu venho de uma época em que era absolutamente necessário, era
condição inclusive de auto-afirmação pertencer a uma sociedade dessa ordem, na
medida em que elas forneciam uma festa mensal que era um encontro da juventude,
e era mais do que isso, um local onde nós realizávamos parte dos nossos juvenis
sonhos. Dentre essas entidades, a Sociedade Libanesa tem, na minha memória, na
minha lembrança, um lugar muito especial. Dizem que pela minha fisionomia eu
seria meio libanês, na medida em que descendente que sou de português, de
catalão e, obviamente, de espanhol, eu pertenço a essa miscigenação que me
confunde com essa etnia muito respeitável e com a qual tenho profundo laço de
amizade.
Por isso, Sr. Presidente, ao ver o Ver. Dr. Thiago
propor a concessão desse Diploma de Honra ao Mérito à Sociedade Libanesa, eu tenho
que necessariamente me manifestar e fazê-lo de forma afirmativa,
congratulando-me com o meu companheiro de bancada por esta iniciativa, a qual
se confunde no dia de hoje com várias outras propostas estabelecidas na nossa
discussão preliminar, e muito especialmente uma das quais eu faço uma
referência, ainda que muito perfunctória, porque, no seu último dia de
tramitação, que é a iniciativa do Ver. Paulo Brum, que concede o Diploma de
Honra ao Mérito à Escola Especial Dr. João Alfredo de Azevedo, que ele mesmo
reconhece pelas suas circunstâncias pessoais, e tem uma relevância muito forte
no contexto do cotidiano da nossa Cidade. Em tais situações, Sr. Presidente,
nessa nossa derradeira Sessão do primeiro semestre de atividades legislativas
do corrente ano, eu faço esses dois registros absolutamente convencido, Ver.
Márcio Bins Ely, de que as homenagens propostas são absolutamente adequadas,
devidamente sustentadas e, sobretudo, coerentemente justificadas.
O Sr. Márcio
Bins Ely: V. Exa. permite um aparte? (Assentimento do orador.) Agradeço, Vereador. Gostaria de
registrar, e sei que o senhor é um fervoroso torcedor futebolístico desta
Cidade, mas hoje o nosso Cruzeirinho está fazendo 103 anos, e me passei no meu
período de Liderança. Então, agradeço-lhe por me conceder este aparte para que
fique registrado nos Anais que o nosso querido Esporte Clube Cruzeiro está de
aniversário hoje. Obrigado, Ver. Pujol.
O SR.
REGINALDO PUJOL: Eu agradeço o aparte de V. Exa., e para sua
tranquilidade registro que no meu pronunciamento em Liderança, eu já homenageei
o nosso Cruzeirinho, como exatamente um belo exemplo do pequeno grande forte:
pequeno clube, mas muito respeitado. Obviamente que isso já foi objeto do meu
registro anterior, que agora eu recoloco, refaço e até sublinho em homenagem ao
Ver. Márcio Bins Ely, que ainda que um pouco tardiamente volta a fazer o
registro e demonstra que o nosso Esporte Clube Cruzeiro, o Cruzeiro de Porto
Alegre é, indiscutivelmente, a segunda alternativa de todos nós. Dizem que tem
cruzeiristas e cruzeirenses, uns são vermelhos e outros são totalmente azuis.
Obrigado, Sr. Presidente.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Promulgo a Emenda à Lei Orgânica nº 40, de 08 junho
de 2016, e a Emenda à Lei Orgânica nº 41, de 13 de julho de 2016.
O
SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo – às 16h06min): Havendo
quórum, passamos à
Apregoo a Emenda nº 01, de autoria do Ver. Mauro
Zacher, ao PLCE nº 005/16.
Apregoo a Emenda nº 02, de autoria do Ver.
Reginaldo Pujol e outros Vereadores, ao PLCE nº 005/16.
Apregoo a Emenda nº 03, de autoria do Ver. Valter
Nagelstein, ao PLCE nº 005/16.
Apregoo a Emenda nº 06, de autoria do Ver. Airto
Ferronato, ao PLL nº 220/14.
Apregoo e defiro o Requerimento de autoria Ver.
Engº Comassetto, solicitando que sejam votadas em destaque as Emendas nº 01, nº
02 e nº 03 ao PLCE nº 005/16.
DISCUSSÃO GERAL E VOTAÇÃO
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: bancadas/05 minutos/sem
aparte)
PROC. Nº 1312/16 – PROJETO DE LEI
COMPLEMENTAR DO EXECUTIVO Nº 005/16,
que altera limites de Subunidades, de Unidades de Estruturação Urbana (UEUs) de
Macrozonas (MZs), cria Subunidades e as institui como Áreas Especiais de
Interesse Social, AEIS I ou III, no Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e
Ambiental (PDDUA), Lei Complementar nº 434, de 1º de dezembro de 1999, áreas
correspondentes aos empreendimentos aprovados no Programa Minha Casa, Minha
Vida, da Caixa Econômica Federal (CEF), e novos empreendimentos destinados à produção
habitacional, que atenda à Demanda Habitacional Prioritária (DHP).
Parecer:
- da CCJ. Relator
Ver. Valter Nagelstein: pela inexistência de óbice de natureza jurídica para a
tramitação do Projeto.
Observações:
-
para aprovação, voto favorável da maioria absoluta dos membros da CMPA - art.
82, § 1º, I, da LOM;
- incluído na Ordem do Dia em 13-07-16 por força do
art. 81 da LOM.
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Em discussão PLCE nº 005/16. (Pausa.) O Ver. Engº
Comassetto está com a palavra para discutir o PLCE nº 005/16.
O SR. ENGº
COMASSETTO: Sr. Presidente, meus colegas Vereadores, Vereadoras, prezadas lideranças
comunitárias que estão aqui, que trabalham e que lutam pela habitação de
interesse social; nós, hoje, aqui na Câmara de Vereadores, estamos dando um
passo importante em analisar a lei que retorna a esta Casa, a lei que institui,
em Porto Alegre, 31 Áreas Especiais de Interesse Social. Esta lei, Ver.
Cecchim, nós a aprovamos no ano de 2012 e, no momento em que foi aprovada, na
época não foi feita uma audiência pública, foram feitas discussões nas
Comissões, o Tribunal de Justiça entendeu que deveria se fazer uma audiência
pública – está correto, precisa ser discutido, analisado. Mas, nesses quatro
anos que se passaram, todos os projetos de habitação de interesse social que
foram apresentados... E é demanda, é recurso para a cidade de Porto Alegre.
Hoje nós temos em Porto Alegre 70 mil famílias que não têm onde morar, que não
têm casa – 70 mil até três salários mínimos. Se pegarmos de três a seis
salários mínimos, vai para 150 mil. Então quer dizer que há uma demanda social
reprimida muito grande. E o Governo reenvia a lei para a Casa de 31 AEIS, das
47 da lei original. E está entendido e acordado que essas que ficaram fora
terão de ser analisadas, discutidas, teremos de verificar quais os seus
conflitos para que nós possamos, em segundo momento, analisá-las.
Então, como um dos membros da CUTHAB, que tem
recebido semanalmente as comunidades para buscar soluções para o tema
habitacional, eu quero dizer que – o meu colega o Ver. Elizandro, Presidente da
CUTHAB, assim como os Vereadores Delegado Cleiton, Paulinho Motorista e eu,
junto com os demais colegas, nós já fizemos, na CUTHAB, mais de 25 acordos com
o Governo Municipal e com as entidades para poder acolher essas famílias em
projetos, e muitos deles projetos de autossustentação dos movimentos sociais
através das cooperativas, associações e organizações. Tudo isso está paralisado
por conta da lei que precisa ser reanalisada e votada aqui nesta Casa hoje. E
aqui tem um esforço coletivo, os contraditórios vieram para a Mesa, foram
debatidos, analisados e superados, bem como alguns ajustes que estão sendo
propostos neste momento também através de acordos. Então, o importante é
registrar como um Vereador que acompanha de perto esse tema, Ver. Márcio Bins
Ely, Ver. Kevin Krieger, como Líder do Governo, que tem dialogado para poder
receber essas contradições e ver os potenciais, acredito que hoje à tarde nós
estaremos fazendo um reparo na política habitacional de Porto Alegre, num tema
que cabe à Casa aprovar. E é dar condições... E aí quero dizer que, há um ano,
aqui neste plenário, a Defensoria Pública, o Ministério Público, a Procuradoria
do Município, os movimentos sociais e a CUTHAB fizeram este acordo de que o
Governo reenviasse e que nós trataríamos de imediato essa lei. E a lei chegou
não faz muito tempo aqui na Casa, e nós estamos, então, fazendo esse
acolhimento. Tem muitas mãos que trabalharam para que essa lei pudesse estar
aqui.
Eu venho aqui dizer que ela merece ter o nosso
trato hoje e a aprovação da lei e de um conjunto de emendas que se apresentaram
para qualificar a lei. Essa é uma posição muito clara e esse é o tipo de
projeto que não é projeto de bancada A ou B, este é um projeto da cidade de
Porto Alegre através da política habitacional, que teve e tem uma demanda
diária nesta Casa, para que possamos resolver isso propositivamente. A
aprovação dessa lei é uma resolução propositiva. Muito obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Márcio Bins Ely está com a palavra para
discutir o PLCE nº 005/16.
O SR. MÁRCIO
BINS ELY: Sr. Presidente, Ver. Cassio Trogildo, na pessoa de V. Exa., quero cumprimentar os demais Vereadores e Vereadoras, público que nos assiste nas
galerias e pela TVCâmara, senhoras e senhores, especialmente aqui os
representantes da Fenacoop, da Coopercam e de outras cooperativas, o Emerson, o
Diego, e tantos outros batalhadores aí da questão do cooperativismo,
especialmente do cooperativismo habitacional de Porto Alegre, que abrilhantam
os trabalhos da nossa Sessão; vejo aqui, inclusive, algumas pessoas diretamente
envolvidas com as áreas que estão na pauta desse projeto de lei. Eu quero
resumir esse projeto, Carminatti, com a seguinte frase: antes tarde do que mais
tarde. Porque o que aconteceu, em relação ao prejuízo que a Cidade teve por não
poder fazer os investimentos que foram debatidos a respeito das intervenções
urbanas nessas AEISs, proporcionados, infelizmente, pelo Ministério Público que
obteve guarida no Tribunal de Justiça por 11 a 4, foi que nós postergamos esse
debate, infelizmente, que foi construído pelo Executivo, lá atrás, quando eu
ainda era Secretário do Planejamento; foi submetido à análise pelo Conselho do
Plano Diretor. O Conselho do Plano Diretor, legitimamente eleito, que tem os
seus delegados nas oito Regiões de Planejamento, analisou uma a uma as áreas e
as intervenções, que eram muito mais que 31, e foi entendido que para aprovar
AEIS em Porto Alegre teria que ter uma audiência pública primeiro.
Eu quero manifestar
aqui a minha contrariedade a esse entendimento. Quem tem que legislar são os
legisladores, nós fomos eleitos para isso. Então quero fazer aqui a minha
manifestação contrária a esse entendimento. Infelizmente, foi a compreensão da
análise do Poder Judiciário na nossa Cidade. Mas antes tarde do que mais tarde,
que bom que pelo menos essas 31 AEISs vamos conseguir aprovar hoje aqui.
E eu quero dizer que
nós participamos aqui da audiência pública e é uma pena que não tenhamos
conseguido contemplar algumas outras áreas aqui, Carminatti, que também foram
pauta da audiência pública, mas que, por uma compreensão técnica, entre aspas,
de alguns entendidos, especialmente da área ambiental do nosso Governo, algumas
áreas foram cortadas, e Porto Alegre vai perder esse dinheiro. Porto Alegre
tem um déficit habitacional, não tem realmente recurso talvez para construir
todos os equipamentos e a qualificação de espaços coletivos necessários para
praças, creches, parques, postos de saúde, para que o transporte coletivo
alcance esses adensamentos populacionais, mas muito menos dinheiro tem ainda
para construir casa. E esse dinheiro está aí, é só se inscrever de maneira
organizada e com sabedoria para captar esse recurso do Governo Federal. E nós
estamos abrindo mão em nome do quê? Eram 45 e nós vamos abrir mão e aprovar só
31? Tudo bem, então vamos fazer um exercício. Às vezes a gente tem que dar um
passo para trás para dar dois para frente, mas eu quero dizer, como Presidente
da Frente Parlamentar de Incentivo ao Cooperativismo, que tivemos uma reunião
importante, o Governo construiu, junto com esta Casa, um projeto de lei para
isentar de ITBI as cooperativas habitacionais que fizerem projetos do Minha
Casa, Minha Vida de zero a três em Porto Alegre. Nós não podemos deixar passar
esta oportunidade! Se der, vamos emendar, vamos estender um pouquinho, vamos
incluir mais uma ou duas! Quantas mil famílias não têm aonde morar, Ver. Mario
Manfro? E nós estamos abrindo mão do dinheiro do Minha Casa, Minha vida,
dizendo “Não, obrigado”!? Será que estamos em condições de fazer isso com a
crise do tamanho como está? Tudo bem, nós não vamos construir casas embaixo de
fio de alta tensão, não vamos botar as pessoas a morar dentro d’água, mas será
que realmente esse critério que se usou... Eram caiu 45, caiu para 31, será que
se realmente...
(Som
cortado automaticamente por limitação de tempo.)
(Presidente concede tempo para o término do
pronunciamento.)
O SR. MÁRCIO
BINS ELY: ...pudéssemos contemplar
mais mil, duas mil unidades habitacionais e buscar esse recurso lá em Brasília
e construir as casas. Então, eu queria trazer para a reflexão este tema.
Eu quero
agradecer ao Ver. Valter Nagelstein, que foi o nosso relator, que fez um
relatório a jato para agilizar, porque isso é importante para a Cidade, é
importante para as pessoas, elas querem morar e não têm onde morar! E que bom
que o Executivo, ainda que cumprindo uma ação judicial, porque foi impedido de
agilizar esse processo porque teve que atender a uma decisão judicial, teve a
grandeza de construir os pré-requisitos para poder aprovar, quais sejam, a
realização da audiência pública. Mas acho que é nosso dever fazer um esforço
para incluir o máximo de áreas possíveis, e vamos estar empenhados nisso nesta
tarde de trabalhos de hoje. Pela atenção muito obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): A Ver.ª
Fernanda Melchionna está com a palavra para discutir o PLCE nº 005/16.
A SRA. FERNANDA MELCHIONNA: Sr.
Presidente, Srs. Vereadores e Sras. Vereadoras, boa tarde a todos e a todas.
Nós também, Presidente, vamos discutir o projeto, trazendo a demora que temos
na cidade de Porto Alegre para que as Áreas Especiais de Interesse Social sejam
gravadas no nosso Plano Diretor. Infelizmente, nós vemos a morosidade com que
um dos grandes problemas da Cidade, um dos temas mais gritantes, tem sido
tratado pelo Governo Municipal, seja com as construções insuficientes de
programas habitacionais, que também têm a ver com a diminuição dos repasses
federais, como, por exemplo, o Minha Casa, Minha Vida – nós temos 54 mil
inscritos na cidade de Porto Alegre e menos de 2 mil casas entregues até 2016
–, seja nos programas habitacionais próprios, como, por exemplo, o Programa
Integrado Entrada da Cidade, e, como, por exemplo, o reassentamento da Vila
Liberdade. Estamos em 2016! Já faz mais de dois anos o incêndio da Vila
Liberdade. Quando é para o povo pobre, é uma morosidade conseguir as doações
necessárias e construir as políticas habitacionais para resolver em definitivo
a questão da habitação social.
Eu até me inscrevi
para esclarecer alguns dos Vereadores que vêm me perguntar se tem alguma
daquelas nossas 14 AEISs aqui neste projeto de lei. Este projeto trata da lei de
2010, cuja inconstitucionalidade foi discutida no Tribunal de Justiça, que a
decretou inconstitucional em função da ausência de audiências públicas no
processo de gravação das AEISs. Nós estávamos aqui, nós votamos a lei. Nós
achamos que várias reuniões foram feitas, ouvindo os conselheiros do Orçamento
Participativo, as Comissões Permanentes da Câmara; foram feitas visitas à
CUTHAB, mas, ao mesmo tempo, estes elementos não foram considerados no caso das
nossas 14 AEIS.
Nós conseguimos, numa
combinação de mobilização dos movimentos sociais e de vários Vereadores,
aprovar, por 31 votos, em 2014, 14 Áreas de Interesse Social. Nós derrotamos o
veto, e o Prefeito foi até a Justiça para atacar os interesses do povo. Várias
dessas áreas sofreram reintegrações de posse. Foi o caso, infelizmente,
da Bela Vista, foi o caso de várias comunidades previstas na nossa lei. Essa
lei segue sendo discutida no Tribunal de Justiça; nós estamos defendendo a
legalidade da lei; o Jacques Alfonsin está defendendo a legalidade da lei junto
com Amigos da Terra, junto com o IAB. E nós fizemos um grupo de trabalho como
consequência de uma luta aqui na Cidade. O Vice-Prefeito, com várias
secretarias, instituiu um grupo de trabalho, e nós encerramos a discussão no
grupo de trabalho com a clareza de que várias AEISs podem, sim – daquelas 14 –,
vir como projeto de lei na Câmara, e nós lamentamos que ainda não tenhamos
conseguido terminar esse processo. Mas nós decidimos, nesse processo específico
das 31 áreas, não esperar para não trancar a aprovação das 31 áreas e, ao mesmo
tempo, exigir a celeridade para que esse outro projeto de lei venha
imediatamente para a Câmara de Vereadores. Nós estamos requisitando uma reunião
com o Vice-Prefeito Sebastião Melo, junto com os técnicos que nos acompanharam,
junto com os movimentos sociais – o MTST, o IAB, o Conselho Regional da Moradia
Popular e os representantes que estiveram discutindo cada uma dessas 14 áreas
–, para que a gente possa também gravar outras Áreas Especiais de Interesse
Social no nosso Plano Diretor, aí aquelas 14 que vários Vereadores me
perguntaram.
Este projeto de lei é em relação às 47, se não me
engano, de 2010. Eram 47 áreas e no projeto de lei vieram 31. Algumas áreas
públicas prevêm AEIS-1, em geral onde já tem ocupação; e algumas prevêm AEIS-3,
sabendo que é necessária a destinação de cotas também para programas
habitacionais da população de baixa renda.
Nós consultamos o Instituto dos Arquitetos do
Brasil, teve uma audiência pública, os nossos companheiros participaram, dizendo
que em muitas das áreas é necessário ter, sim, programas habitacionais, e por
isso nós vamos votar a favor da lei e, ao mesmo tempo, vamos seguir lutando
para que não haja uma morosidade permanente na gravação de novas AEISs e a
busca por soluções definitivas para 50 mil famílias, 780 comunidades
irregulares que, lamentavelmente, existem no Município de Porto Alegre.
(Não revisado pela oradora.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Kevin Krieger está com a palavra para
discutir o PLCE nº 005/16.
O SR. KEVIN
KRIEGER: Boa tarde. Cumprimento o Presidente, Ver. Cassio Trogildo. Vou dizer
rapidamente, nem vou utilizar os cinco minutos, até porque há o pessoal que
está esperando a votação deste projeto importante para as suas vidas. Faço
questão de fazer alguns esclarecimentos da importância do trabalho que foi
feito através do gabinete do Vice-Prefeito, onde, junto com Carminatti e toda a
equipe do DEMHAB e outras áreas do urbanismo, construíram a solução para essas
31 áreas. Veio para cá o projeto, se não me engano em 2010, com trinta e poucas
áreas, emendaram em torno de 10 a 15 áreas, foi para 47, 48. Caiu na Justiça, e
todo mundo sabe do trâmite. O Vice-Prefeito Sebastião Melo, junto com toda a
equipe da Prefeitura, fez esse trabalho, encaminhou essas 31 áreas, e nós,
inclusive com o Ver. Valter Nagelstein, relator desse projeto, e outros
Vereadores, me colocaram a situação de nós discutirmos as áreas que não vieram.
Isso, sem dúvida alguma, vai continuar, Ver.ª Fernanda, a continuidade desse projeto.
Agora, Ver. Marcio Bins Ely, com todo o respeito, não é o momento de emendar
novas áreas nesse projeto, porque foi isso também que dificultou a sanção e a
derrubada na Justiça daquelas áreas. Então vamos aprovar essas 31 áreas, onde
as pessoas já estão preparadas para fazer todos esses projetos, e vamos
continuar trabalhando junto ao Governo para fazer análise dessas outras áreas
que foram emendadas, que foram propostas e que a gente possa, sim, estar
beneficiando as pessoas que mais precisam desta Cidade. Então, não vejo, Ver.ª
Fernanda, com todo o respeito, morosidade. Vejo muita responsabilidade do
Governo nesse processo. E creio, sim, que nós ainda neste ano podemos buscar
solução, Ver. Engº Comassetto, para novas áreas virem nas Áreas de Interesses
Especiais.
Então venho aqui apelar para a nossa base, e nem
precisaria fazer isso, porque todo mundo vai votar fechado com o Governo que
encaminhou esse projeto tão importante para essas pessoas. Agradeço também a
todas as Lideranças que receberam as lideranças das AIEs e se propuseram a
votar ontem e, devido a muitas votações que tivemos ontem, transferimos para
hoje, inclusive com o acordo do Ver. Reginaldo Pujol, que deixou o seu projeto
que estava priorizado por primeiro ser o segundo. Então parabéns pela luta.
Vamos votar sim pelas pessoas desta Cidade, que tanto fazem pela nossa Cidade.
Muito obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Valter Nagelstein está com a palavra para
discutir o PLCE nº 005/16.
O SR. VALTER
NAGELSTEIN: Sr. Presidente e Srs. Vereadores, quero ser muito rápido aqui porque sei
que o pessoal está ansioso e faz muito tempo que estamos por votar, mas eu
também não queria me furtar de vir à tribuna neste momento para falar de um
tema com o qual tive uma participação pessoal e um envolvimento bastante grande
na condição de Secretário do Urbanismo, afinal de contas essa questão passa
pela Secretaria do Urbanismo, que é quem faz essa análise técnica e dá essa
classificação. Quero dar um abraço fraterno no meu querido Dr. Giovani
Carminatti, nosso Procurador, presidente das comissões lá do Município, da
Caadhap e da Cetarf, que são as comissões pelas quais também esse assunto, em
conjunto com a Secretaria Municipal de Urbanismo, passa.
Quero dar um abraço, Diego Braseiro Índio, em vocês
todos aí, na tua pessoa, em todos os que são envolvidos com as cooperativas
habitacionais e com esse problema no nosso País, que não é recente, eu diria
que é um problema histórico, mas agravado especialmente a partir da década de
50, quando temos uma migração da economia que estava no campo para as cidades,
e aí temos esses fenômenos que, infelizmente, a cada ano crescem e a gente
precisa encontrar solução, que é a sub-habitação nas cidades, a disputa pela
terra da cidade. Nós temos instrumentos muito importantes, como o instrumento
do Solo Criado. Na construção civil, que é uma economia importantíssima, a mola
motriz, a principal engrenagem da economia de Porto Alegre, se apropriarmos o
recurso do Solo Criado, podemos, sim, fazer uma Cidade um pouco mais justa.
Como fazemos isso? Esse dinheiro que é do Solo Criado, que é o dinheiro que a
gente chama de dinheiro do ar, air rights,
o direito do ar, esse dinheiro retorna para ser aplicado em habitação popular e
infraestrutura urbana, em praças, em ruas, em creches, em escolas, mas,
especialmente, em habitação popular. Então, nós temos que
incentivar isso, fazer com que os leilões do Solo Criado voltem para o
urbanismo, como tenho defendido aqui, e que esse dinheiro fique carimbado e
aplicado para infraestrutura urbana e para minorar o problema da habitação
popular.
Eu quero cumprimentar
a todos, dizer que tenho feito gestões permanentes no sentido de que não fiquem
excluídas aquelas áreas que, eventualmente, não estão presentes agora, porque
também são pessoas que estão sofrendo e que têm necessidade e que precisam ser
contempladas com a questão da habitação; e que nós, então, em seguida
caminhemos para isso. É por óbvio que, no ano passado, aquelas que, por exemplo, a Ver.ª Fernanda e o pessoal do PSOL colocaram, algumas
delas não podiam, porque eram áreas que ou eram propriedades privadas, ou eram
áreas que estavam em APPs, portanto, não são passiveis de regularização como
uma AEIS, mas outras tantas podem, sim, e são essas discussões que nós devemos,
e já pactuamos isso com nosso Líder do Governo, Ver. Kevin
Krieger, imediatamente nos debruçar para, num prazo muito rápido e com regime
de urgência, poder contemplar as outras também.
Mas, hoje, é o fim de
um capítulo, eu diria de uma luta muito importante de um povo, e que nós temos
que aplaudir essas pessoas que estão aqui dedicadas a isso e continuar apoiando
para que elas tenham fontes de financiamento e que consigam levar adiante isso,
Ver. Mendes Ribeiro, que é uma aspiração muito legítima de todas as pessoas,
Ver. Idenir Cecchim, que é a aspiração da habitação, que é a aspiração da sua
casa, que é, sobretudo, dignidade às pessoas. E eu acho que esse deve ser
também um dos móveis, daquilo que nos move a fazer política: lutarmos por
justiça social, e, no rol dessa questão da justiça social, trabalharmos para
que as pessoas tenham direito à habitação.
Parabéns a Câmara de
Vereadores por este momento. Agradeço aos servidores da SMURB, que me ajudaram
muito nesse processo, ao Conselho do Plano Diretor, do qual fui Presidente,
aliás, no ano passado, tivemos a maior eleição da história do Plano Diretor,
foram mais de seis mil pessoas que vieram e participaram, numa eleição
absolutamente voluntária. E o Conselho do Plano Diretor está reforçado, está
valorizado, e eu tive uma honra muito grande em ser Presidente desse Conselho,
e agora poder estar nesse novo momento junto com vocês votando essa lei.
Parabéns e muito obrigado.
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Airto
Ferronato está com a palavra para discutir o PLCE nº 005/16.
O SR. AIRTO FERRONATO: Caro Presidente, até
para ganharmos tempo, então vou trazer um abraço às comunidades que estão
conosco, em nome do meu Partido PSB, em meu nome e em nome do Ver. Paulinho
Motorista. Vamos votar favoráveis, parabéns a vocês pela luta e conquista. Um
abraço.
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Idenir
Cecchim está com a palavra para discutir o PLCE nº 005/16.
O SR. IDENIR CECCHIM: Sr. Presidente, Sras. Vereadoras e Srs. Vereadores, quem pensa que, na Câmara de
Vereadores, só tem situação ou oposição, que um discute e outro desaprova o
projeto do outro está enganado. Quando o projeto é bom e é de interesse para
muitas pessoas, nós conseguimos unanimidade aqui. Hoje à tarde, neste projeto,
a Câmara de Vereadores tem unanimidade. O primeiro Vereador que veio à tribuna
foi o Ver. Engº Comassetto, vieram tantos Vereadores e Vereadoras aqui e todos
seguiram, mais ou menos, na mesma linha. O último que me antecedeu foi o Ver.
Valter Nagelstein, que também seguiu, como o primeiro, para a aprovação do
projeto. Eu estou aqui mais para louvar o projeto do que para defender. Este
tipo de projeto não precisa de defesa, ele precisa ser aplaudido e votado. É
isso que eu estou fazendo, aplaudindo, e vou descer daqui para votar o projeto.
Obrigado. (Palmas.)
(Não revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Dr. Thiago está com a palavra para discutir o PLCE nº 005/16.
O SR. DR.
THIAGO: Eu quero ser bem sucinto e, como fizeram os colegas Vereadores aqui,
fazer um destaque e saudar, principalmente, as AEISs-1,que estão colocadas
aqui, principalmente a que está colocada no anexo 26, vinculada à Estrada
Otaviano José Pinto, no Lami, uma região importante que, realmente, necessita
de regularização fundiária. Essas AEISs-1, são áreas, efetivamente, com gente
morando há muitos e muitos anos. Essa área, que está no anexo 26 da lei,
vinculada à Estrada Otaviano José Pinto, via de regra, tem sido sede de muita
discussão e muitas vezes tem sido precarizada a habitação daquelas pessoas que
moram lá. Então, eu quero saudar, principalmente, as AEISs-1, que são aquelas
áreas em que as pessoas já moram, em que as pessoas precisam, efetivamente, de
urbanização, e são áreas que vão ser voltadas para uma melhor qualidade de vida
daquelas pessoas. Como foi dito aqui, eu também quero dizer que voto
favoravelmente ao projeto, voto principalmente a favor das questões vinculadas
às AEISs-1, aquelas destinadas à regularização fundiária para famílias, para
comunidades que já moram e que precisam de dignidade na moradia.
Parabéns ao Executivo Municipal. Ver. Pujol, para
quem diz que, muitas vezes, este Vereador não elogia ações positivas do Governo
municipal, eu estou aqui elogiando o trabalho feito pelo DEMHAB, tanto na
gestão anterior, do Secretário Everton Braz, quanto na atual. Realmente, quando
é correto, nós elogiamos e ressaltamos; quando é incorreto, nós acabamos vindo
a esta tribuna para criticar e para colocar no caminho certo.
Então, parabéns ao projeto. Sem dúvida nenhuma,
vamos aprová-lo na tarde de hoje.
(Não revisado pelo orador.)
O SR. TARCISO
FLECHA NEGRA: Presidente, muitos dos meus colegas já estiveram aqui, mas, em nome do meu
partido, o PSD, quero dizer que a gente também vai votar favoravelmente, porque
é sempre essa bandeira que eu prego: educação, esporte e moradia digna para as
pessoas. Então, em nome do PSD e em meu nome, digo que vamos votar
favoravelmente a esse projeto.
O SR. DR.
GOULART: Presidente Cassio, dois assuntos. Primeiro, ninguém mais do que eu sabe
a importância de AEIS para construir casas para a população. Foi usando AEIS
que eu consegui construir as 2 mil casas que a Fernanda mencionou agora – foi
bastante e foi muito difícil! O que eu queria avisar é que, neste momento,
invadiram o DEMHAB, centenas de pessoas da Vila Dique, justamente exigindo
casas para morar. Como nós conseguimos passar para eles 922 moradias, vamos ver
como é que poderemos ajudar para que isso não termine em conflito. Vamos votar
AEIS, sim. Obrigado.
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Delegado Cleiton está com a palavra para
discutir o PLCE nº 005/16.
O SR. DELEGADO
CLEITON: Sr. Presidente, Srs. Vereadores, funcionários, colegas desta Casa,
senhoras e senhores que nos assistem aqui e através da TVCâmara, eu não poderia
me furtar de vir aqui falar a favor desse projeto. Vou ser sucinto porque sei
que os senhores estão aqui ansiosos para que os 36 Vereadores digam sim. Não poderia
me furtar de subir a esta tribuna, porque já fui Presidente da CUTHAB, tive
essa honra no meu primeiro mandato, como já foi aqui citado pelo Ver. Engº
Comassetto, e nós, que fizemos parte dessa Comissão, temos visto muitas
situações em que as pessoas lutam pelo seu cantinho, pelo seu pedacinho de
terra. São casos de pessoas que moram há muito tempo naquele local e que já
conhecem o pessoal que atende no posto de saúde, no mercadinho da esquina, na
escola dos seus filhos. Então essa necessidade, hoje, quando nós podemos
diminuir um pouco dessa angústia, já me faz subir aqui e agradecer a
sensibilidade do Governo e, principalmente, a luta dos guerreiros, dos
representantes de cooperativas, de pessoas que estão juntas nessa luta, no dia
a dia. São pessoas que, muitas vezes, saem e não sabem se, quando voltarem, a
sua casa e as suas coisas ainda estarão lá.
A aprovação desse projeto, para nós, que lutamos –
e muitas vezes somos mal interpretados – para que as pessoas tenham uma moradia
digna, para que todos, e não só alguns, possam viver em paz, tendo o seu
pequeno espaço de terra. Então, senhores, subo a esta tribuna com a alegria de
poder votar a favor de um projeto que vai beneficiar pessoas, famílias, um projeto que vai fomentar, inclusive, a economia daqueles espaços,
porque agora teremos os nossos moradores fixos naquele cantinho que construíram
para viver, morar e criar as suas famílias.
Então eu
peço o entendimento de todos os Vereadores para que seja unânime a votação num
sim para esse projeto, para que as pessoas saiam daqui e comecem a sonhar com o
próximo passo para a suas vidas. Nós viemos a este mundo para sermos felizes.
Habitação, morar dignamente é um pequeno sinal de felicidade. Vamos lutar agora
para o próximo passo. Obrigado.
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Adeli
Sell está com a palavra para discutir o PLCE nº 005/16.
O SR. ADELI SELL: Sr. Presidente,
colegas Vereadores e Vereadoras, sem delongas nós vamos acompanhar este projeto
votando favoravelmente, mas vamos cobrar fundamentalmente apoio às comunidades
em que esses projetos forem aprovados para que não haja enrolação nem demora
nos projetos habitacionais e que todas as ações sejam claras e transparentes.
Esta Câmara está vigilante, eu estou vigilante, que Porto Alegre avance e que
nós tenhamos uma cidade com moradia digna para todos. Obrigado.
(Não revisado pelo
orador.)
A SRA. SOFIA CAVEDON: Apenas para dizer
que a Bancada do Partido dos Trabalhadores parabeniza o conjunto das
comunidades pela construção que fizeram para o direito à moradia. Que se
realize!
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Em votação a
Emenda nº 01, destacada, ao PLCE nº 005/16. (Pausa.) O Ver. Mauro Zacher está
com a palavra para encaminhar a votação da Emenda nº 01, destacada, ao PLCE nº
005/16.
O SR. MAURO ZACHER: Sr. Presidente, eu
só queria pedir o apoio aos nobres colegas para esta emenda que faz justiça
a uma comunidade que também trilhou e desenhou a sua conquista para ser
constituída como uma Área de Interesse Social. Por isso eu venho pedir o apoio
dos colegas para que possamos fazer justiça a essa comunidade que tem direito e
conquistou, e é por isso que eu estou apresentando essa emenda. Muito obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Em votação nominal, solicitada por esta
Presidência, a Emenda nº 01 ao PLCE nº 005/16. (Pausa.) (Após a apuração
nominal.) APROVADA por
31 votos SIM e 01 voto NÃO.
Em votação a Emenda
nº 02, destacada, ao PLCE nº 005/16. (Pausa.) O Ver. Reginaldo Pujol está com a
palavra para encaminhar a votação da Emenda nº 02, destacada, ao PLCE nº
005/16.
O SR. REGINALDO PUJOL: Sr. Presidente, Srs.
Vereadores, o art. 23 do projeto de lei é muito claro quando estabelece o seguinte: “Art. 23. Na UEU 46 da MZ 08, ficam
alterados os limites das Subunidades 02, 03 e 06, e ficam criadas a Subunidade
08 com o mesmo regime urbanístico da Subunidade 03, a Subunidade 09 com o mesmo
regime urbanístico da Subunidade 02 e a Subunidade 07, como AEIS III, conforme
o Anexo 23 desta Lei Complementar”. O anexo 23 é um desenho, então, nós fizemos
o seguinte: estabelecemos o limite dessa fixação, estabelecendo que não poderá
se estender além daquela área demarcada pelo Departamento de Esgoto Pluvial,
como sendo área de proteção do Arroio do Salso, área onde não é permitida a
construção por razões evidentes, porque seriam facilmente atingidas por
eventuais cheias que ocorressem naquela região. Então, a subemenda é
simplesmente limitadora de uma disposição já expressa na lei proposta pelo Governo
Municipal, depois de amplo debate com a sociedade realizado numa audiência
coletiva que houve aqui há cerca de 60 dias, na qual a comunidade fez esse
alertamento e mereceu essa delimitação com maior clareza que a colocação
gráfica que contém o mapa, pura e simplesmente, poderia ensejar alguma dúvida.
Assim, a dúvida desaparece, pois os limites são exatamente aqueles que o DEP
estabeleceu, e, evidentemente, com isso nós damos segurança para que a lei se
realize com clareza e a Área Especial de Interesse Social cumpra plenamente a
sua finalidade, que é propiciar habitação popular à população de baixa renda.
Era isso, Sr. Presidente.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Em votação nominal, solicitada por esta
Presidência, a Emenda nº 02 ao PLCE nº 005/16. (Pausa.) (Após a apuração
nominal.) APROVADA por 31 votos SIM.
Em votação a Emenda nº 03, destacada, ao PLCE nº
005/16. (Pausa.) O Ver. Valter Nagelstein está com a palavra para encaminhar a
votação da Emenda nº 03, destacada, ao PLCE nº 005/16.
O SR. VALTER
NAGELSTEIN: Sr. Presidente, só para dizer que, no estudo da Secretaria do
Urbanismo, o índice que estava constando era de 1.3. Por algum erro de
digitação, no momento de transcrever, veio o índice de 1.0. Então, é simplesmente
uma emenda retificativa, não está se alterando densidade, não está se alterando
volumetria, não está se alterando os limites para recuo do jardim, simplesmente
está se reproduzindo aquilo que no próprio estudo da Secretaria do Urbanismo já
era constante, que é o índice de aproveitamento 1.3. Muito obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Em votação nominal, solicitada por esta
Presidência, a Emenda nº 03 ao PLCE nº 005/16. (Pausa.) (Após a apuração
nominal.) APROVADA por 28 votos SIM.
Em votação nominal,
solicitada por esta Presidência, o PLCE nº 005/16. (Pausa.) (Após a apuração
nominal.) APROVADO por 33 votos SIM.
O SR. AIRTO
FERRONATO (Requerimento): Meu caro Presidente, solicito que o PLCL nº 025/15,
de minha autoria, seja considerado em regime de urgência e submetido à Reunião
Conjunta das Comissões. Lamentavelmente este projeto é de 2015 e até este
momento não saiu da CCJ. Portanto, para reparar esse problema que vem de muito
tempo, faço este Requerimento.
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Defiro o Requerimento de autoria do Ver. Airto
Ferronato.
O SR. DELEGADO
CLEITON (Requerimento): Sr. Presidente, solicito alteração da ordem da
priorização de votação para que possamos, imediatamente, passar à votação da Indicação
nº 038/16. Após retornaremos à ordem normal.
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Perfeito.
O SR. AIRTO
FERRONATO: De qualquer jeito, em primeiro lugar, mantemos a ordem que foi proposta.
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Ver. Ferronato, nós temos um requerimento do Ver.
Delegado Cleiton, o qual colocarei em apreciação logo em seguida.
O SR. AIRTO
FERRONATO: Eu quero lamentar, mais uma vez, que o meu requerimento será votado
somente em agosto.
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Sim, Vereador, mas há um requerimento de Pedido de
Urgência.
O SR. AIRTO
FERRONATO: Pelo amor de Deus, um ano e meio na Comissão de Justiça! Isso é uma
falta de consideração e respeito com os Vereadores.
O SR.
REGINALDO PUJOL: Sr. Presidente, respeitando as reivindicações dos
colegas Vereadores, eu queria estabelecer o seguinte: após a aprovação desse
projeto, essas antecipações podem ocorrer, porque democraticamente nós
concordamos ontem em transferir o projeto para hoje. Mais do que isso,
concordamos que as Áreas Especiais de Interesse Social fossem o segundo projeto
para que votasse, pois era desejo da maioria das pessoas presentes. Agora,
postergar mais ainda não é coerente com as decisões anteriores da Casa. Eu faço
um apelo: nós votamos agora, depois daremos as prioridades solicitadas aqui no
dia de hoje.
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Bom, Ver. Reginaldo Pujol, eu tenho um requerimento
do Ver. Delegado Cleiton, o qual terei que colocar em apreciação. O Ver.
Delegado Cleiton requereu que nós fizéssemos agora a apreciação da Indicação nº
038/16, que foi distribuída em folha avulsa. Se o Vereador mantiver a
solicitação, eu terei que colocar em apreciação o requerimento.
O SR.
REGINALDO PUJOL: Sr. Presidente, eu faço um apelo para que se
respeitem os acordos sob pena de nós não termos mais possibilidade nenhuma de
se acordar aqui na Casa.
O SR. CLÀUDIO
JANTA: Sr. Presidente, eu faço um apelo ao Ver. Delegado Cleiton para que
retire seu requerimento, ou que seja o segundo, depois que nós votarmos o do
Ver. Pujol. Então que votemos o do Ver. Pujol e, depois, votemos o projeto do
Ver. Delegado Cleiton. Porque ontem nós votamos os requerimentos e não deu
tempo de entrar o projeto do Ver. Pujol na ordem.
O SR. DELEGADO
CLEITON (Requerimento): Sr. Presidente, solicito a alteração da ordem da
priorização de votação, para que possamos, logo após a discussão e votação do
PLL nº 220/14, passar à votação da Indicação nº 038/16. Após retornaremos à
ordem normal.
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Em votação o Requerimento de autoria do Ver.
Delegado Cleiton. (Pausa.) Os Vereadores que o aprovam permaneçam como se
encontram. APROVADO.
O SR. MÁRCIO
BINS ELY: Presidente, o Ver. Ferronato fez um registro, no microfone de apartes,
relativo ao PLCL nº 025/15, dizendo que, há um ano e meio, estava parado na
CCJ. O processo foi protocolado em setembro do ano passado, em novembro ele
saiu em diligência, foi devolvido pelo Ver. Elizandro Sabino em junho, e nós
vamos dar sequência para solucionar o problema, Ver. Ferronato, mas não faz um
ano e meio que ele está na CCJ, foi apregoado em setembro do ano passado! Muito
obrigado.
O SR. AIRTO
FERRONATO: Só uma observação, meu Presidente, é claro, mas nove meses quando se tem
seis dias para fazer o parecer? Faz mais de um ano que ele lá está.
DISCUSSÃO GERAL E VOTAÇÃO
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: autor e bancadas/05
minutos/sem aparte)
PROC. Nº 2384/14 – PROJETO DE LEI DO
LEGISLATIVO Nº 220/14,
de autoria do Ver. Reginaldo Pujol, que altera os incs. I, III e X do art. 10,
o § 4º do art. 39, o inc. XXIX do caput
e o § 6º do art. 51 e inclui art. 38-A, § 5º no art. 39, art. 39-A e § 8º no
art. 51, todos na Lei nº 8.279, de 20 de janeiro de 1999 – que disciplina o uso
do Mobiliário Urbano e Veículos Publicitários no Município e dá outras
providências –, e alterações posteriores, dispondo sobre definições de veículos
de divulgação e dando outras providências. Com
Emendas nos 01 a 05.
Parecer:
-
da CCJ. Relator Ver. Pablo Mendes Ribeiro: pela inexistência de óbice de
natureza jurídica para a tramitação do Projeto.
Observações:
- incluído na Ordem do Dia em 06-05-15 por força do art. 81 da LOM;
- adiada a discussão por 5 Sessões em 06-07-15.
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Em discussão o PLL nº 220/14. (Pausa.) O Ver.
Valter Nagelstein está com a palavra para discutir o PLL nº 220/14.
O SR. VALTER
NAGELSTEIN: Sr. Presidente, eu venho aqui trazer um apoio ao Ver. Reginaldo Pujol e
manifestar o meu apoio aos cidadãos e cidadãs que vêm às galerias nesta tarde.
Primeiro, dizer uma questão conceitual como visão estratégica de homem público.
Já disse mais de uma vez, acho que a questão do mobiliário urbano tem que estar
na Secretaria do Urbanismo. Isso tem tudo a ver com urbanismo, Srs. Vereadores.
Urbanismo é o planejamento de uma cidade, e o mobiliário urbano faz parte desse
planejamento da cidade: paradas de ônibus, MUPIs, toponímicos, placas, bancas,
mesmo que seja a Secretaria de Indústria e Comércio que, eventualmente,
licencie depois, mas isso tem que fazer parte do planejamento da Cidade. E isso
foi retirado da Secretaria do Planejamento. Faz mais ou menos uns quatro ou
cinco anos – está falando aqui um Vereador do Governo, mas nós precisamos
apontar também as nossas falhas – que isso anda de Seca a Meca, vai pra lá e
vem pra cá. Agora foi encarregado um companheiro nosso, por quem tenho o maior
respeito, o maior apreço, que é o Dr. Arnaldo Guimarães, ex-presidente da Caixa
de Assistência da OAB, para cuidar dessa parte do mobiliário urbano, mas de
novo, não é pelo Arnaldo, mas é porque, conceitualmente, eu defendo que essa
questão tem que estar afeta à Secretaria Municipal de Urbanismo. E exatamente
porque há esse vácuo que acabamos nós, Vereadores, tendo que legislar acerca
dessas questões, para corrigir injustiças. Uma delas, meus caros Vereadores, e
que afeta a cada um de vocês aqui, porque isso estoura nos nossos gabinetes,
são as multas abusivas e escorchantes que a Secretaria Municipal do Meio
Ambiente tem aplicado sobre questões de identidade visual do comércio da
Cidade. E aqui tem um Vereador ligado à atividade comercial também e que foi
Secretário da Indústria e Comércio, o Ver. Idenir Cecchim. Poxa, é uma
dificuldade no nosso País para botar um pequeno negócio! Aí o cidadão tem lá
uma farmácia, uma lojinha, uma gráfica, e vai lá a SMAM e mete uma multa de R$
280 mil a R$ 300 mil! Um negócio completamente desconectado da realidade! Estão
sujeitando o cidadão, o empreendedor a uma violência, que é absurda.
Então, uma das coisas que temos que fazer é
conseguir separar aquilo que é publicidade, com todo respeito que nos merecem
os operadores da mídia exterior da Cidade, que também são empreendedores e que,
volto a dizer, merecem respeito, dessa outra questão dos lojistas, Ver. Clàudio
Janta. Nós temos que olhar com igual atenção e igual zelo para os dois, mas
temos que conseguir separar também essas duas questões. Portanto, acho que tem
muito para olhar nessa questão do mobiliário urbano: banheiros de rua na Cidade não têm. Por que não podemos ter banheiro de
rua com patrocínio? Aí, um determinado dia, eu perguntei lá e me disseram: “Ah,
mas os banheiros de Paris têm que ter um sistema de pressurização, de não sei o
quê, que estão ligados no esgotamento sanitário da cidade”. Pôxa vida, gente! Mas
faz 60 anos que se colocou o homem na lua e nós não temos tecnologia para
colocar um banheirinho de rua, que o cidadão coloque uma moeda, entre e saia do
banheiro e que este se auto-higienize? Nós não temos mais bancas de floristas!
Pelo menos, as bancas de chaveiros e as de revistas foram revitalizadas. Mas há
muito por fazer nessa questão do mobiliário urbano. As paradas de táxi, Ver.
Clàudio Janta – que foi quem propôs isso -, com banheiro para os taxistas.
Paradas de ônibus com banheiro para os motoristas dos ônibus, isso é mobiliário
urbano!
(Aparte
antirregimental do Ver. João Bosco Vaz.)
O SR. VALTER NAGELSTEIN: Pois é, Ver.
João Bosco, então, nós temos que olhar para o mobiliário urbano com uma solução
para todas essas questões. E, de novo, é um assunto muito importante o que está
sendo votado por nós hoje, aqui, porque no bojo desse assunto está tudo isso:
as floristas, as fruteiras, que não existem mais na Cidade, o que parcialmente
se resolveu, que são os chaveiros e as bancas de revistas...
O Sr. Clàudio Janta: V. Exa. permite um
aparte? (Assentimento do orador.) Para ajudar, Ver. Valter, é uma indecência o
que sofrem os nossos feirantes, que não têm sequer um banheiro químico que
possam ir. Que nós pudermos ter esse acesso à mobilidade nas nossas feiras
ambulantes, no nosso Brique da Redenção, só para citar alguns exemplos que
precisam de sanitários.
O SR. VALTER NAGELSTEIN: Quando eu
sucedi o Ver. Cecchim – e já peguei o assunto encaminhado -, nós fizemos um
patrocínio com a Nestlé e com a Maggi e uniformizamos as feiras da Cidade, mas
até hoje remanesce esse problema dos banheiros químicos para os feirantes.
Outro dia, me ligou a Denise, da Feira Modelo, e disse que proibiram de entrar
ali na Secretaria do Turismo para usar o banheiro! Mas o que é que querem que
façam? Que as pessoas façam as suas necessidades na rua? Nós temos que avançar
nessas coisas. Placa de esquina. A nossa licitação, vou falar de novo, com todo
o respeito, eu tenho o maior carinho e o maior apreço – e estou falando isso de
forma muito sincera – pelo Arnaldo Guimarães, pelo Prefeito, a quem devo
lealdade, mas as coisas que estão erradas, nós precisamos dizer. Dizer que vão
proibir a propaganda de esquina! A propaganda de esquina não serve a grandes
anunciantes, ela não serve a uma Maggi, a uma Nestlé, ela serve a uma creche
que está ali naquele quarteirão que, de repente, ali naquela plaquinha da
esquina, quer colocar a creche tal. Ela não serve, por exemplo, para uma grande
empresa de pedras lá do nosso companheiro Idenir Cecchim, que é um grande
anunciante da Cidade, não vai se prestar para ali, não é, Cecchim? Mas para um
pequeno anunciante, certamente, ajuda. Então, temos que avançar nessas questões
todas.
Portanto, vou votar
favoravelmente, Sr. Presidente, mais uma vez aqui, estou indo na esteira do meu
companheiro Reginaldo Pujol, vou apoiá-lo porque acho que é um projeto importante, e
é um projeto que acaba sendo nascido exatamente – é preciso que se faça uma
autocrítica, estou fazendo aqui como integrante do Governo, como Vereador da
base – de um vácuo que nós, como Governo, deixamos. Ás vezes, por uma postura
que não estabeleceu o correto diálogo, não delegando ao Secretário que
estabelecesse o correto diálogo com esse setor tão importante, que gera renda,
que gera emprego. Eu desejo, digo a vocês, que aqueles que foram, por uma
questão de planejamento tributário, para a Região Metropolitana de Porto Alegre
possam voltar a Porto Alegre. Que possamos explorar em Porto Alegre, gerar
emprego, arrecadar tributos, desenvolver a economia – aqui em Porto Alegre – e
corrigir certos abusos, certas injustiças, como esta da SMAM, não somente dos
operadores de mídia externa, mas dos lojistas: o cara bota lá uma placa na
frente da sua loja e toma uma multa que inviabiliza a atividade econômica. Na
semana passada, um outro amigo, eleitor – eleitor todos nós temos – cidadão
acima de tudo e contribuinte, disse-me o seguinte: “Vereador, se eu tiver que
pagar essa multa que a SMAM está me aplicando, eu vou ter que demitir sete ou
oito pessoas”. Às vezes, o burocrata lá não faz esse cálculo; uma multa de R$
70 mil, R$ 80 mil representa para muitos negócios o faturamento de dois, três
meses, Ver. Goulart, que foi Secretário da SMIC. É possível, hoje em dia, com
as margens de lucro pequeníssimas, que a gente abra mão de um faturamento dessa
natureza? Então, por isso estou aqui dando a minha manifestação e votando
favoravelmente. Muito obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
(O Ver. Guilherme Socias Villela assume a presidência dos trabalhos.)
O SR.
PRESIDENTE (Guilherme Socias Villela): Apregoo a Emenda nº 07, de autoria da Bancada do PT, ao PLL nº 220/14.
O Ver. Bernardino Vendruscolo está com a palavra
para discutir o PLL nº 220/14.
O SR.
BERNARDINO VENDRUSCOLO: Sr. Presidente, Ver. Guilherme Socias Villela; meus
cumprimentos a todos, eu quero também fazer a minha manifestação. Vereador que me antecedeu, Ver. Valter, eu tenho a impressão de que
todos os Vereadores aqui não querem uma cidade poluída, não querem uma cidade
sem regramentos. E o mínimo que um governo tem que ter é condições para fazer
regras e fiscalizar a aplicação da publicidade e de outros serviços na Cidade,
sob pena de não dizer por que está no governo.
Mais cedo, o Cecchim
fazia um registro aqui, também, e, agora, eu conversava com o Dr. Thiago, que
concordou veementemente com este Vereador a respeito de que, quando V. Exa.
enfrentou as questões do Camelódromo, a grande dificuldade vinha, sim, da SMAM
e da Epahc, daquele povo todo lá, e que, como Secretário, enfrentou duramente
para fazer aquilo que está pronto hoje, que é o Camelódromo.
Eu tenho uma emenda,
a Emenda nº 01. O que ela traz? A possibilidade de um técnico, um engenheiro,
um arquiteto, assinar uma RT para autorizar a colocação de uma placa onde é
permitido, é claro, porque aqui não cabe Epahc. Só em falar em Epahc, eu acabei
perdendo até o meu discurso. Isso me perturba. Contem com o nosso apoio.
Mas eu quero buscar
uma outra história. Ela é muito preocupante. Todos sabem que, no ano retrasado
ou no ano passado, nem lembro mais, eu presidi uma comissão aqui nesta Câmara
de Vereadores que queria tão somente resolver a falta de placas nas ruas desta
Cidade. Fizemos várias reuniões. Vieram aqui os tais de GTs. Eu agora também já
perdi o discurso de novo. É só eu ouvir algumas coisas que eu aprendi ao longo
desses últimos anos a não acreditar mais que eu me perturbo. GT: Grupo de
Trabalho. Pois até hoje nós não temos as placas nas ruas da nossa cidade. Aí,
aqueles GTs e uma revoada daqui, dali, e uma notícia daqui, dali... Chegamos
neste momento, que é a pretensão de fazerem – observem o que eu vou dizer, e
eu já disse lá, tem vídeo gravado, o que eu vou falar hoje não é novidade –, eu
desconfiava, de uma negociação em nome de resolver tudo. Bota casa de chaveiro,
casa de revista, parada de ônibus, tudo junto! Pessoal, quando não se quer
fazer nada... O preguiçoso, quando não quer fazer nada, diz: “Eu vou fazer
tudo!” Não faz nada! Não fizeram nada até hoje. E essa licitação querendo fazer
tudo me preocupa! Ai, ai, ai. Aí me preocupo!
(Aparte antirregimental do Ver. João Bosco Vaz.)
O SR.
BERNARDINO VENDRUSCOLO: Não. Não, Ver. Bosco. Eu quero fazer com licitação;
mas com a certeza de que não vai ter roubo, com a certeza de que não vão
roubar. E V. Exa. foi Secretário, Bosco; um dos exemplares! Secretário da Copa
que saiu sem um comentário, sem nenhum apontamento, é verdade! Mas não procure
defender todos porque não é... Olha, hoje temos a cuidar. De onde nós menos
esperamos sai o sujeito algemado. E tem em todos os partidos. Querer fazer uma
licitação englobando tudo me leva à desconfiança e à certeza de que não querem
fazer nada. Quem quer fazer tudo não faz nada! Faz uma coisa por vez, acerta.
Regra! Não polui a Cidade, mas regra, fiscaliza!
(Não revisado pelo orador.)
(O Ver. Cassio Trogildo reassume a presidência dos
trabalhos.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Idenir Cecchim está com a palavra para
discutir o PLL nº 220/14.
O SR. IDENIR
CECCHIM: Sr. Presidente, Sras. Vereadoras e Srs. Vereadores, se alguém tem
alguma expectativa maior, não dá para se esperar de um simples Vereador humilde
que possa fazer alguma reversão de plenário ou direcionar. Eu tenho algumas
dúvidas apenas. Por exemplo, Ver. João Bosco Vaz, V. Exa. foi convidado para um
almoço para tratar sobre esse episódio? Não foi? Eu gostaria que quem foi
convidado para esse almoço levantasse a mão. Poucos foram. Alguém foi convidado
para um jantar? Levante a mão. Ninguém. Então não houve o jantar. Mas quero
dizer que isso não tem problema algum. Também não vou fazer obstrução para
votar no voto do Ver. Pujol, que pediu para votar e ele tem toda a razão. Ele
está aqui há 3 anos querendo votar o projeto. Em respeito ao Ver. Reginaldo
Pujol, não vou fazer nenhuma obstrução para votar. Aqui todos são livres para
votar a favor ou contra o projeto, mas certamente hoje V. Exa. merece esta
homenagem de que o projeto seja votado.
O Sr.
Reginaldo Pujol: V. Exa. permite um aparte? (Assentimento do
orador.) Fico grato a V. Exa. e quero lhe dizer o seguinte: no dia de hoje eu
não o convido para jantar, mas amanhã, com toda a razão.
O SR. IDENIR
CECCHIM: Eu já fiz uma coisa para que o pessoal que está com a faixa não perca o
emprego. Sou autor de um projeto de outdoor
zero em Porto Alegre e retirei. Retirei para que não perdessem o emprego. O
projeto está arquivado. Cabe retirar ou não o outdoor zero. Como em São Paulo, como é em quase todo o lugar no
mundo. Só que também não podemos exagerar. A Prefeitura tem um decreto que
regulamenta esse assunto, para que não se coloque outdoor em todos os lugares, nas árvores, em prédios que já estão
funcionando como um que tem aqui perto da Perimetral, é uma garagem e está
cheio de outdoors. É proibido, tem
que levar multa. O comércio não tem nada a ver com esse projeto das multas da
SMAM. O que está errado é o projeto ter um limite de botar uma propaganda deste
tamanhinho e do lado do comércio, se tiver um terreno baldio, tem 60 metros de outdoor. Isto é que está errado.
Desvaloriza o setor do outdoor. O
exagero desvaloriza. Recebi uma carta de um empresário deste setor, toda
choramingosa. Não precisava pedir, dizer que “minha mãe está triste”. Não
precisa fazer isso, ninguém vai morrer de fome, ninguém vai ser desempregado,
até porque não sei se algum de vocês ganha uma comissão em cima disso, já que
nenhuma empresa paga nada para a Prefeitura. Os funcionários estão sendo
explorados, sobem em poste em dias de chuva, perto de fio de luz, e ganham
alguma coisa a mais? Não ganham! E essas empresas não pagam nada para ajudar o
mobiliário urbano, Ver. Valter, nada, zero! Essa placa que diz: “E se o
Governador resolver fechar a RS-030 para valorizar a concessão da freeway?” “Prefeito, valorizar a
licitação do mobiliário urbano impedindo a publicidade privada. Isso é legal?” Mas
claro que é, o espaço é público, não é de empresa nenhuma, e já estão
explorando isso há muitos anos, explorando o espaço urbano da Cidade há muitos
anos, exagerando. Retirei o outdoor
zero, mas vai voltar, através de lei ou de decreto, aí vocês vão se queixar,
porque são olho grande, e olho grande cria remela. Quero ver se essas empresas
têm o peito de dizer a seus funcionários que vão ajudá-los a pagar...
(Som cortado
automaticamente por limitação de tempo.)
(Presidente concede
tempo para o término do pronunciamento.)
O SR. IDENIR
CECCHIM: ...não vão pagar mais, vão explorar o Município ainda
mais. Certamente esse projeto vai ser vetado pelo Sr. Prefeito, estou
antecipando o que vai acontecer. É o exagero, não quiseram seguir o decreto,
acharam pouco, vão ficar sem nada. Vão ficar sem nada! E aí quero ver vocês
explicarem aos funcionários, que trouxeram aqui a tarde toda. Se um deles tiver
um filho com febre e faltar, eles descontam o dia e o domingo, mas hoje, que
era o interesse para explorar, trouxeram todos vocês aqui. E quando vocês
faltarem uma tarde por causa de um filho doente, eles vão descontar o salário
de vocês. Ou vão até demitir. É isso que eles fazem, não são bonzinhos assim,
não. Nunca foram, e nunca serão. Exploram a Cidade, exploram os funcionários, e
vão continuar fazendo isso. (Vaias.) Eu
não tenho que fazer média nenhuma com ninguém. E não tenho medo de vaia, até
porque nenhum de vocês vai votar em mim.
(Manifestações nas
galerias.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Idenir Cecchim prossegue a sua manifestação, a partir deste momento, em discussão do
PLL nº 220/14, por cedência de tempo do Ver. João Bosco Vaz.
O SR. IDENIR CECCHIM: Obrigado, Ver. João
Bosco Vaz, isso me oportuniza, e não é para entregar a Cidade para ninguém, nem
para ti, nem para ele. A cidade é de Porto Alegre, o senhor não vai mais
explorar a Cidade como explorou até hoje: de graça, de graça, sem dar nada para
os funcionários, sem dar nada para ninguém, para ninguém! Vocês exploram esta
cidade há muitos anos. Isso terminou, acabou, acabou!
(Manifestações nas
galerias.)
O SR. IDENIR CECCHIM: Vai explicar para a
Cidade, para mim não precisa explicar nada, eu não trabalho com esse setor, não
quero a demissão de nenhum funcionário, mas quero... Até podem continuar
fazendo, não tem problema nenhum, mas paguem, entrem na licitação. Por que não
querem entrar na licitação? É porque tem que pagar? É por isso, não querem
pagar nada para a Cidade. Vai ter licitação, sim, e vocês estão convidados a
entrar, não queiram ficar na beira, para não pagar nada, explorar a Cidade,
explorar os funcionários. Se eles faltarem meio dia, podem me ligar, para o meu
gabinete, que eu vou denunciar. Porque hoje vocês estão todos aqui e se
faltarem na empresa, eles descontam, me avisem que eu vou reclamar. Era isso,
Ver. João Bosco que nós precisávamos esclarecer para a Cidade. O comércio não
tem nada a ver com isso, as multas não são dadas para o comércio por causa
desses outdoors, não são eles os
culpados, nem os comerciantes, isso eu concordo com V. Exa., Valter. É exagero
as multas que são dadas para o comércio, mas não tem nada a ver com esse
projeto, não misturem! Não misturem comerciantes sérios que são prejudicados
pela SMAM com esse projeto. Não misturem! Isso aqui é um setor bem defendido,
bem organizado – e tem que ser organizado, não tenho nada contra a organização,
nem que tragam as pessoas aqui para fazer lobby.
Não tem problema nenhum, podem fazer, mas tragam organizados para aprender a
pagar para a cidade de Porto Alegre, para ajudar a botar plaquinha na rua, e
não fazer como as bancas de revista e as bancas de chaveiros, que saíram lá do
meio da quadra e vieram para a esquina. Um milagre, Ver. Dr. Goulart, vieram do
meio da quadra para a esquina, sem pagar nada.
(Manifestações nas
galerias.)
O SR. IDENIR CECCHIM: Mas mais sério que o
senhor! Pode ser mais sério que o senhor! O senhor pode se misturar com o
Cunha, eu não, não tenho nada a ver com isso. Eu quero dizer que não dá para
fazer coisa em cima da calçada, não é só banca de revista, banca de
chaveiro, banca disso e daquilo, orelhão – tudo, tudo de graça. Para quê que
tem que dar de graça? Por quê? O Município precisa de dinheiro, precisa botar
sinalização, precisa botar o nome das ruas nas esquinas. Por que vocês nunca
ofereceram isso? Em troca de um outdoor,
tanto.
(Manifestações
nas galerias.)
O SR. IDENIR
CECCHIM: Parabéns, é isso mesmo. Tem que oferecer alguma coisa em troca. Então,
entrem na licitação que vai dar certo. A licitação, eu acho que não é tão cara
assim. Vamos entrar na licitação, vamos contribuir com o Município, todos!
Garanto que os funcionários de vocês vão ficar muito mais felizes e virão aqui
sempre que vocês convidarem, até no sábado ou no domingo, não precisa ser em
horário de expediente. Obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Apregoo a Emenda nº 08, de autoria da Bancada do
PT, ao PLL nº 220/14.
O Ver. Airto
Ferronato está com a palavra para discutir o PLL nº 220/14.
O SR. AIRTO
FERRONATO: Sr. Presidente, Sras. Vereadoras e Srs. Vereadores,
senhoras e senhores, quero trazer um abraço e fazer uma saudação a todos e a
todas. Eu, ouvindo o Ver. Cecchim, começo pelo seu começo. O Ver. Pujol me
convidou para almoçar na casa dele, meu velho e querido amigo Pujol, que somos
Vereadores há quase 30 anos, e eu fui. Essas relações internacionais, como diz
a Vereadora, não têm nada de pró, nem contra, nem a favor, o Pujol me convidou
para que lá, Vereador, se explicasse o projeto. Foi isso. E eu fui e iria de
novo. E, aliás, vou sempre; é só me convidar que eu vou. Principalmente, tu
tens razão, Ver.ª Sofia, a comida é boa. Mas eu quero dizer que aqui se cria
uma celeuma, uma verdadeira confusão num projeto de lei para Porto Alegre.
Todos nós temos o direito, aliás, o dever, Ver. Pujol, de tomar uma posição.
Achamos certo, achamos errado, tem problemas, não tem. Agora, o que nós não
temos o direito é de vir a ridicularizar posições contrárias. Portanto, eu quero
dizer que respeito a posição do Ver. Cecchim, mas eu estou votando
favoravelmente ao projeto. Quero dizer mais uma coisa: quantas vezes, quantas
tardes e quantos dias a Câmara recebe pessoas com as suas manifestações: “quero
que votem ‘sim’ ao projeto A; ‘sim’ ao projeto B”. Isso é da democracia, isso é
bom para a Cidade, é bom para quem está aqui manifestando a sua posição, que
pode ser contrária à minha ou não, mas é preciso respeitar. Dizer que vocês não
recebem, não vão receber, vão trabalhar de graça... Nem todos os empresários
têm essa posição. Existe, em todo e qualquer setor – eu sou funcionário público
–, gente boa e gente ruim.
Eu estou aqui para dizer que apresentei uma emenda
a este projeto, que, aliás, nasceu na casa do Ver. Pujol. Eu fui Presidente da
Comissão Especial das Creches da cidade de Porto Alegre, a nossa Comissão
funcionou muito bem, nós tomamos diversas posições. A creche conveniada é
aquela escola das periferias que recebe as crianças, dá a sua educação infantil
e, para se ter uma ideia, essas escolas infantis recebem, por dia, R$ 7,50, R$
8,00 por aluno, para café da manhã, almoço, café da tarde, janta, ensino,
aconchego – R$ 8,00 por dia. A proposta que eu apresentei é que se possa também
inserir publicidade nessas escolas infantis, para que haja possibilidade de um
ganho por parte das escolas, que seja importante para todos.
Para concluir, quero dizer o seguinte: qualquer
publicidade colocada na creche, seu conteúdo precisa ser previamente aprovado
pela SMED, que é a nossa Secretaria Municipal de Educação.
Ver. Pujol, um projeto que está tramitando desde
2013, e que hoje votaremos, teve, sim, um tempo extraordinário de pauta, de
discussão, passou pelas Comissões, portanto, sem nenhuma dúvida, votarei
favoravelmente ao projeto, juntamente com a emenda que nós apresentamos, e peço
que todos sejam favoráveis. Um abraço, obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Márcio Bins Ely está com a palavra para discutir o PLL nº 220/14.
O SR. MÁRCIO BINS ELY: Sr.
Presidente, Sras. Vereadoras e Srs. Vereadores, público que nos assiste nas
galerias e na TVCâmara, senhoras e senhores e, especialmente, comunidade que
acompanha a votação deste projeto de lei de iniciativa do Ver. Pujol, eu
gostaria de relativizar aqui o discurso do Ver. Cecchim, a quem eu respeito
muito por ter opiniões muito fortes. Eu quero discordar, respeitosamente, do
Vereador, porque, em diversas oportunidades, pessoas que tentaram resolver
situações que dizem respeito a outdoors,
a instalações de propagandas – no comércio também, Ver. Valter – e a placas de
estabelecimentos comerciais tiveram dificuldades e demoraram um tempo enorme,
Ver. Cecchim, para conseguirem solucionar questões que dizem respeito a
propagandas que têm um determinado impacto visual – impacto visual que eu entendo
razoável, Ver. Dinho. Eu tenho, inclusive, uma responsabilidade partidária,
faço um trabalho de relações internacionais.
Nós, que viajamos bastante, achamos uma aberração o
que fizeram lá em São Paulo terminando com os outdoors. Isso não é razoável, e eu não concordo com esse
encaminhamento. Nós não vamos transformar Porto Alegre, Ver. Goulart, na 5ª
Avenida Center, mas o mobiliário urbano e a licitação relativa às propagandas
nos espaços públicos devem seguir um determinado conceito. Se eu sou proprietário,
Ver. Cecchim, de um imóvel e quero explorá-lo dentro de um determinado conceito
que não seja subjetivo – da lavra da caneta do funcionário, que, através de um
decreto, interpreta do jeito que quiser quem pode e quem não pode –, acho que é
válido, porque está gerando emprego, está gerando renda, está oportunizando que
se passe uma mensagem ou se dê um recado. E aqui está
o nosso tesoureiro do Creci, do Conselho Regional dos Corretores de Imóveis.
Nós fizemos uma campanha com 30 outdoors:
“Imóvel só com Corretores de Imóveis”, e deu uma repercussão importante! Se não
fosse importante, os marqueteiros não sugeririam outdoors. Existem os busdoors;
claro, o mobiliário urbano que vai licitar relógio. Acho que se na licitação do
Poder Executivo da nossa Prefeitura, o nosso Governo entender que os relógios
têm que ser uma divulgação pública, então não pode haver concorrência. Então,
no terreno particular não pode haver relógio! Tudo bem! Mas acho que essa
regulamentação, essa arbitrariedade e esse subjetivismo do decreto: troca o
secretário, troca o decreto... Está ali o Ver. Tessaro, que foi comigo na época
do Ver. Beto Moesch, o decreto valia mais do que a lei! Então, eu entendo que o
Ver. Pujol está dando a contribuição dele numa área importante que vai gerar emprego
e renda e que vai oportunizar que essa ferramenta, o outdoor, busdoor, enfim, outras que estão contempladas no projeto.
Que possa o proprietário do terreno, respeitando se não der para podar uma
árvore para colocar o outdoor, e o
cidadão quiser colocar com a árvore na frente, o problema é dele! Mas se ele
seguir a regra e cumprir a lei nas distâncias, afastamento, tamanho, largura,
altura, não pode um “burrocrata” sentado atrás da mesa dizer que não pode,
porque não quer, porque acha que não dá, que vai atrapalhar o impacto visual,
causar uma poluição visual. Não! Tem que ter regramento! Do jeito que está,
está sem regramento! Na base do decreto, já demorou muito para regulamentar!
Quero cumprimentar o
Ver. Pujol. Quero dizer que o projeto tem mérito, sim, e que ele não concorre
com o mobiliário urbano. Ele diz respeito a questões de utilização de espaços
privados, essencialmente. Fica aqui a nossa contribuição e o nosso
entendimento.
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Dr.
Goulart está com a palavra para discutir o PLL nº 220/14.
O SR. DR.
GOULART: Sr. Presidente, Sras. Vereadoras e Srs. Vereadores, público que nos
visita aqui nas galerias, num primeiro momento, eu acho que é um assunto
extremamente técnico, que a gente tem que falar, e não adentrar em situações
peculiares, familiares, que não cabem aqui, que ficaria melhor a conversa em
instituto de beleza. Nós temos que falar aqui coisas que vão trazer
desenvolvimento para esta Cidade. Como pude, no DEMHAB, fazer um trabalho
voltado ao desenvolvimento, e na SMIC muito mais, não poderia trincar aqui a
necessidade de evolução desse segmento, que é justo que estejam até ao fim
desta Sessão, os homens que estão aqui lutando pelo seu emprego, pela sua
renda, pela sua dignidade. É justa essa presença aqui, e eu os saúdo e
cumprimento pelo sacrifício que estão fazendo neste momento. Lutar pelo seu
ganha-pão, lutar para dar condições melhores para a família é uma condição e um
desejo que todos nós temos, cada um no seu setor. O setor de outdoor e propaganda não deve ser
demonizado. Por que ser demonizado? A não ser que haja interesses
internacionais atrás disso, que haja outros interesses que a gente não sabe que
estão vindo por aí. E prestem bem atenção, nós temos que resolver no âmbito da
brasilidade, no âmbito do Rio Grande do Sul e de Porto Alegre; é isso que
interessa. Não coisas que venham da moral burguesa de outros cantos deste
mundo.
Então, não concordo que os nossos homens, que
trabalham fornecendo empregos, pagando impostos, fazendo desenvolvimento para a
Cidade, sejam chamados de pessoas exploradoras, sejam chamados de pessoas
erradas. Eu conheço uma maioria deles, são pessoas dignas, homens que cresceram
na sociedade, homens que trabalharam muito, filhos que trabalham com pais! Não
é possível a gente levar isso para um outro âmbito, que não seja o de manter o
emprego. Interessa-me muito que a escola de samba, o Estado Maior da Restinga,
que é a nossa escola, minha e do Ver. Pujol, que a Praiana, que todas elas tenham
uma renda, um subsídio que venha do aluguel dos seus espaços, para que se
coloquem esses outdoors, essas
propagandas, desde que regulamentadas e legais. Esse segmento mais desprovido,
o do carnaval, faz aquela maravilha de festa com uma
ninharia de dinheiro, com pouquíssimo dinheiro, que seja justo que eles possam
alugar os seus espaços para que a propaganda seja regulamentada. Eu mesmo fiz
uma emenda para o projeto do Pujol, é uma emenda regulamentando como usar as
empenas cegas. Empenas cegas são os lados dos edifícios que não têm janela.
(Aparte
antirregimental.)
O SR. DR. GOULART: Sim, mas ele está
dizendo que é lei do Garcia. Que bom. Estamos regulamentando isso. Existem
muitas leis, mas estamos regulamentando isso. Não é a la loca que estamos fazendo isso. Se nós queremos desenvolvimento
na cidade, temos que nos comunicar com a população, as pessoas têm que falar
dos seus trabalhos, vender os seus produtos, só pelo radio, não, só pela
televisão, não, que seja por outdoor.
Que pena que tiraram os outdoors das
campanhas eleitorais, deviam permanecer os outdoors
nas campanhas eleitorais. Se eles queriam controlar o dinheiro, para que
não se gastasse muito, que botassem um número, por exemplo, tal partido pode
botar cinco outdoors, tal pode botar
dez, mas botando outdoor para que a
gente pudesse publicar as nossas propostas, sem sujar a cidade. Abaixo as leis.
(Não
revisado pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Engº Comassetto está com a palavra para discutir o PLL nº
220/14.
O SR. ENGº COMASSETTO: Sr. Presidente, Srs.
Vereadores e Sras. Vereadoras, prezados visitantes aqui da Câmara, quero dizer
que, para nós, vocês são sempre bem-vindos, que venham sempre para acompanhar
os debates da Casa, esta é a Casa do Povo, tem que ter a pluralidade e o
respeito, mesmo tendo contradição com um ou outro. Eu sou um Vereador que não
sou da base do Governo, por isso me sinto à vontade aqui, Ver. Idenir Cecchim,
para fazer algumas análises do porquê estamos debatendo esse tema. Nós só
estamos debatendo esse tema aqui na Casa, que diz respeito aos audiovisuais da cidade de Porto Alegre, por uma insuficiência da gestão que
não tem a elaboração com clareza, com nitidez, e que faça uma política de
relacionamento onde possa ouvir e dar espaço ao contraditório. É por isso
que nós estamos debatendo esse tema aqui. Esse tema já deveria ter sido
resolvido há muito tempo. Eu quero dizer ao Ver. Idenir Cecchim que, como
Presidente da CUTHAB, junto a outros colegas Vereadores, nos anos de 2010-2011,
realizamos várias audiências públicas aqui na Casa para construir a política do
mobiliário urbano, para criar um regramento com o qual pudesse ser feito um
edital que contemplasse a universalidade e que respeitasse o que nós temos de
criatividade e desse oportunidade às pequenas e médias empresas de Porto
Alegre, do Rio Grande do Sul e do Brasil. Isso é trabalhar contra o monopólio.
E já que estamos falando em monopólio, prezados Vereadores da base do Governo,
e o monopólio dos ônibus, que foi feito edital para continuar mais do mesmo e
não melhorou nada no transporte público de Porto Alegre? E o monopólio do
Departamento de Esgoto Pluvial, que a imprensa relatou nesta semana que estão
roubando milhões dos cofres públicos e não tem fiscalização? E o monopólio do
lixo urbano, onde são pagos milhões a contratos que são prorrogados sem
licitação?
Portanto, Ver. Idenir Cecchim, o Governo é seu. O
Vice-Prefeito é do seu partido, o PMDB, que tem a pretensão se ser Prefeito da
Cidade. É esse o debate que temos que fazer aqui. E, se é para falar em
monopólio, eu quero dizer algo que já disse desta tribuna: vai sair a licitação
do mobiliário urbano e quem vai ganhar a licitação não é uma empresa de Porto
Alegre, nem do Brasil, será uma empresa internacional, francesa, chamada JCDecaux.
Escrevam aí. Eu disse e vou dizer as mesmas palavras que disse há dias:
Tribunal de Contas do Estado, Ministério Público e demais órgãos de
fiscalização, analisem se quem vai ganhar essa concorrência, essa licitação não
será a JCDecaux.
O Sr.
Bernardino Vendruscolo: V. Exa. permite um aparte? (Assentimento do
orador.) Obrigado pelo aparte. Agora o senhor me deixou preocupado, porque eu
venho me perguntando se, não falei demais, no passado, no período em que eu
presidia aquela Comissão – V. Exa. também esteve por lá –, na qual eu dizia que
uma grande licitação gera desconfiança, e agora o senhor dá o nome da empresa!
Então, eu não estava ou não estou tão errado. E é francesa.
O SR. ENGº
COMASSETTO: Com todo amor que temos pela culinária francesa, se tiver um almoço ou
um jantar com o cardápio francês, pode nos convidar, que iremos, porque nos
outros que saíram por aí não fomos em nenhum deles. Assim, como dissemos aqui
em 2011, em 2012, em 2013, em 2014, em 2015 e no dia 16 de março de 2010, que o
DEP estava fazendo contratações e que estava pagando por serviços não
realizados. Não quiseram nos ouvir. A imprensa pegou esse filão e foi
pesquisar. Estamos adiantando um debate aqui que está todo escrito para
acontecer. Mas é bom que venham empresas assim, agora nós vamos matar as empresas
locais – isso será monopólio, Ver. Cecchim –, e é este o debate que precisamos
fazer. Nós apresentamos duas emendas porque achamos contraditório o projeto,
uma em relação às escolas, e outra em relação à vegetação que existe na Cidade.
Queremos dialogar com os autores do projeto para podermos verificar se isso é
possível ou não. Um grande abraço. Obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Reginaldo Pujol está com a palavra para
discutir o PLL nº 220/14.
O SR. REGINALDO
PUJOL: Sr. Presidente, Sras. Vereadoras e Srs. Vereadores, quero ser muito
objetivo pelo avançado da hora. Percebo que esta Casa, desde a última discussão
que tivemos sobre esta matéria, está qualificada e preparada para decidir sobre
ela. Disse inclusive ao meu querido amigo Idenir Cecchim que eu gostaria de
hoje ver uma decisão sobre este assunto, é um desejo que toma conta de mim
depois de uma grande peregrinação. Aliás, para quem está ouvindo a transmissão
direta desta Sessão da Câmara de Vereadores, quero que todos saibam que o lugar
onde recebi vários Vereadores é o meu escritório, não é nenhum lugar oculto ou
clandestino, onde eu já recebi as mais gratas pessoas de Porto Alegre, nem
todas para almoçar. O Ver. Idenir Cecchim, por exemplo, lá já esteve, sentou no
mesmo lugar que o Ver. Ferronato sentou, e nos deu o prazer de estar conosco um
largo período, acompanhado de excelsas pessoas, entre as quais o Presidente do
seu partido e o Vice-Prefeito de Porto Alegre, seu candidato a Prefeito, o que
nos deu muita honra.
O Sr. Idenir
Cecchim: V. Exa. permite um aparte? (Assentimento do orador.) Por favor, o senhor
esclareça que eu não fui tratar de nenhum projeto lá. Esclareça que eu não fui
tratar de nenhum projeto no seu escritório.
O SR. REGINALDO
PUJOL: Lamentavelmente, não foi tratar de nenhum projeto. Deveria tê-lo feito,
porque lá nós discutimos projetos da Cidade com muita frequência. Raras são as
pessoas daqui que lá não estiveram conosco e terão a oportunidade de estar.
Infelizmente, o Ver. Paulinho Motorista não pôde ir quando foi convidado, mas o
Ver. Ferronato, Ver. Márcio Bins Ely e o Ver. Nedel lá estiveram. Vários
Vereadores, e todos eles são autores de emendas a este projeto de lei. E eu
acho que eu cometi um grave crime: eu socializei a discussão deste projeto.
Participei de largas discussões sobre isso com o Ver. Valter Nagelstein, que
foi Secretário Municipal da Indústria e Comércio. Em suma, senhores, nós
estamos diante de um projeto que é pretensioso, tem uma enorme pretensão. Resumindo,
nós queremos que prevaleça em Porto Alegre a lei, hoje submetida a decretos,
que a ela se sobrepõem, e, evidentemente, quebra-se a hierarquia do processo
legislativo. É por isso que nós fizemos uma lei. A proposta original é toda
voltada para melhor qualificar e identificar, racionalizar dispositivos de uma
legislação vigente há vários anos aqui na cidade de Porto Alegre. E eu digo a
todos os senhores que eu acho que essa lei não vem sendo respeitada, até porque
editaram um decreto que se sobrepõe a ela. É isso que nós queremos regular.
Acho que a matéria colocada no decreto, se entender que ela deva prevalecer,
que se faça um projeto de lei, emenda, enfim, e que a Casa decida. Se não,
senhores e senhoras, nós estaremos aqui decidindo sobre o quê? Se as nossas
leis não valem, se um decreto feito pela burocracia administrativa do Município
prevalece, é maior do que a nossa lei, não tem sentido nós legislarmos.
Então, senhores, eu não vou me alongar. Nós estamos
muito longe, eu sei que eu estou numa Casa onde homens e mulheres que a compõem
têm as suas posições, as suas convicções. Não será um almoço a mais ou a menos
que irá fazê-la se modificar! Não há de se crer que nós estejamos negociando
apoio para o projeto oferecendo um modesto almoço em nosso escritório. Quero
convidar o Ver. Idenir Cecchim não hoje, para não ficar dúvida, mas amanhã,
para uma grande janta, fora do meu escritório.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. João Carlos Nedel está com a palavra para
discutir o PLL nº 220/14.
O SR. JOÃO
CARLOS NEDEL: Eu estou há mais de dez anos esperando as placas indicativas das ruas de
Porto Alegre. Há uma necessidade de 50 mil, 60 mil placas de rua indicativas de
Porto Alegre, e ainda não tive a graça de ver a Prefeitura entregando essas
placas.
O Sr. Engº
Comassetto: V. Exa. permite um aparte? (Assentimento do orador.) Ver. João Carlos
Nedel, eu não posso deixar aqui de relembrar que o Ver. João Antonio Dib votou
uma lei dizendo que 2010 era o ano de colocação de placas em Porto Alegre. Já
se passaram seis anos e as placas não vieram. Faço uma homenagem aqui ao Ver.
João Antonio Dib.
O SR. JOÃO
CARLOS NEDEL: Perfeitamente. O projeto que nós estamos estudando aqui para ser
apresentado e votado não diz nada a respeito das licitações que estão em
andamento, ou estavam em andamento. Se o meu amigo Cecchim estivesse nesse
almoço, certamente ele leria o projeto. Ele não leu o projeto, portanto, falou
coisas que não estão no projeto. Eu vou ler rapidamente, ilustre Ver. Delegado
Cleiton. O projeto fala em: tabuleta luminosa ou
iluminada, confeccionado em material apropriado, painel eletrônico ou de LED,
luminoso ou iluminado, painel em empena, luminoso ou iluminado. É isso! Não
fala nos aspectos que nós estamos tratando nas licitações. Nós estamos tratando
licitação dos relógios, cuja contrapartida é de 8 mil placas, e mais uma
retribuição à Prefeitura de 240 parcelas de R$ 25 mil, ou seja, um absurdo dos
absurdos. Para as coberturas das paradas de ônibus também existe uma
contrapartida de placa e contrapartida de remuneração. Portanto, Ver. Cecchim,
não diz nada sobre o que o senhor falou, sobre placa de rua, sobre licitação,
são outros assuntos, outros aspectos.
O Sr. Idenir Cecchim: V. Exa. permite um
aparte? (Assentimento do orador.) Ver. Nedel, eu lhe agradeço pela tentativa de
V. Exa. me esclarecer. Eu acho que pior do que não ler o projeto, é ler e não
entender! V. Exa. está lendo aqui uma coisa que não tem nada a ver com isso que
nós estamos votando! Ou é pior: melhor não ler. Se for para ler e interpretar
como V. Exa. interpretou, melhor não ler, melhor é ser quase analfabeto!
O SR. JOÃO CARLOS NEDEL: É, eu acho que
sou analfabeto mesmo. Mas nós estamos votando este projeto, que é o original,
que eu peguei aqui na Mesa Diretora, e eu sei ler, ainda; pode ser que, em
breve, não saiba mais. (Palmas.) Meu ilustre colega, Ver. Cecchim, V. Exa. é um
empreendedor – um empreendedor de respeito –, acho que o senhor exagerou aqui
com os funcionários das empresas, que estão aqui efetivamente defendendo a sua
empresa que lhes gera salário, vendo essa parceria entre empresa e empregado.
Então, acho que, Ver. Cecchim, o senhor deve desculpas aos funcionários das
empresas aqui. (Palmas.)
O projeto não prevê contrapartida. Sim, mas o que a
Prefeitura deve fazer? Regulamentar, e aí colocar as contrapartidas que ela
julgar importantes. Portanto estou discutindo e já encaminhando pela aprovação
do presente projeto. (Palmas.)
(Não revisado pelo orador.)
O SR. CLÀUDIO
JANTA (Requerimento): Sr. Presidente, solicito a prorrogação da Sessão
por mais duas horas.
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Em votação nominal,
solicitada pelo Ver. Idenir Cecchim, o Requerimento de autoria do Ver. Clàudio
Janta. (Pausa.) (Após a apuração nominal.) APROVADO por
23 votos SIM, 01 voto NÃO e 01 ABSTENÇÃO.
O Ver. Dr. Thiago está com a palavra para discutir
o PLL nº 220/14.
O SR. DR.
THIAGO: Ver. Reginaldo Pujol, eu não tenho nenhuma emenda ao projeto. Eu não
fui ao almoço tão prolatado. Não. Mas, por coerência, eu vou votar
favoravelmente. (Palmas.) Eu tenho placas anunciando a minha atividade como
médico na Cidade. Então, como não vou votar favoravelmente ao projeto?! Como?
Não é de hoje que a Prefeitura não faz. Não é de
hoje que a Prefeitura não regulamenta situações. Não é de hoje que a Prefeitura
é incompetente nessas ações. Não é de hoje que os problemas da Cidade que não
são resolvidos no Paço vêm para esta Casa. Não é de hoje. Nesta Legislatura,
nós começamos até pela invasão da Câmara! Que era uma invasão ao Paço
Municipal. Todos sabem aqui! E o problema foi projetado para a Câmara. Nós
estamos vendo agora a questão do Uber: o problema é de regulamentação do
Executivo Municipal e é projetado na Câmara de Vereadores. E nem se fala na
questão do mobiliário urbano. Então, o Executivo não tem gerido a Cidade. Esta
é a verdade! Não tem gerido a Cidade. Se o Executivo não tem gerido a Cidade,
acho que a Câmara de Vereadores tem a obrigação de fazer. E é isso que devemos
fazer aqui. Acredito, Ver. Pujol, que isso é uma visão de cidade. E eu acredito
que as situações que nós vimos hoje, pelo menos no meu âmago, passam a ter um
reflexo porque é uma visão de cidade. Nós temos essa visão de cidade. Nós temos
uma visão de cidade desenvolvimentista. Nós temos uma visão de cidade que tem
que estar aberta a receber investimentos e a poder regulamentar a partir também
da iniciativa dos privados. Esta é uma visão de
cidade. E as visões de cidade estão sendo colocadas todas aqui, com as suas
coerências e com as suas incoerências. Então, eu, que não tenho emendas, eu,
que não participei de nenhuma confraternização também não teria problema de ter
participado, acho que, nos almoços e jantas, nas reuniões, se discute, sim, a
Cidade; acho que isso não pode ser marginalizado; acho que não se pode tirar
uma segunda e uma terceira visão desse processo, tentar macular essas questões,
que são republicanas, que podem ser reuniões republicanas; acho que, a partir
disso, a gente começa a olhar. E estamos num período de definir isso.
Nós vamos decidir as
visões que vamos ter da Cidade, as visões que combinam com a nossa visão e as
visões que não combinam com a nossa visão. As visões que, pelo menos quando não
combinam com as nossas visões, te escutam e não espezinham as nossas visões.
Então, é mais do que um projeto o que está sendo discutido aqui hoje, também;
está sendo discutida uma visão da cidade de Porto Alegre; estão sendo
discutidas as visões que os nossos partidos têm da cidade de Porto Alegre neste
tema específico, sim, mas as visões que os nossos partidos têm da cidade de
Porto Alegre. E a visão do Democratas é uma visão de votar junto com o Ver.
Pujol. A visão do Democratas é – e deste Vereador, aí não é do Ver. Pujol, é
deste Vereador – de que a Prefeitura tem sido incompetente para regular a
Cidade. E, se a Prefeitura se omite de fazer isso, é obrigação da Câmara de
Vereadores fazê-lo. Esta é a minha opinião.
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver.
Clàudio Janta está com a palavra para discutir o PLL nº 220/14.
O SR. CLÀUDIO JANTA: Sr. Presidente, Srs.
Vereadores e Sras. Vereadoras, público que nos assiste, trabalhadores
rodoviários, trabalhadores do setor de publicidade, nós falávamos aqui que vai
ter uma licitação é uma coisa bonita, quando nós sabemos que a licitação
permite que somente os grandes tubarões dela participem. Ela permite que
somente quem tenha uma grande quantidade de dinheiro possa fazer o depósito,
possa comprar o edital e participar dessa licitação.
Agora eu me pergunto:
por que a Prefeitura não faz a licitação por modal? É tão bonito, agora, falar
em modal. Por que a Prefeitura faz a licitação de um todo da publicidade de
Porto Alegre? Vários Vereadores aqui deram exemplo de uso dos outdoors em Porto Alegre. O Ver. Dr.
Thiago deu exemplo aqui, o meu partido mesmo usou vários outdoors em Porto Alegre, na Região Metropolitana, no Vale dos
Sinos, para propagandear o impeachment.
A Central que eu presido vem usando vários outdoors. O Ver. Cecchim usa outdoors para propagandear a sua empresa
de pedras em vários canteiros de obras. E aí nós queremos simplesmente que o
mobiliário seja feito por eletrônicos. Aí vamos a Paris, a Washington, a
Chicago, a Londres, e vemos aqueles painéis eletrônicos: “Ah, que bonito”. Nós
estamos em Porto Alegre. Nós queremos entregar Porto Alegre às multinacionais?
É que nem a questão do transporte: tem que entregar às multinacionais.
Transporte aéreo nós entregamos para as multinacionais, olha o que está
acontecendo nessa questão. Por que a Prefeitura não licitou a questão da
mobilidade urbana?
O Sr. Idenir Cecchim: V. Exa. permite um
aparte? (Assentimento do orador.) Obrigado, Ver. Janta, nada para contrariar,
mas só para esclarecer, a cada placa que o senhor vê minha, tem muito mais
funcionários, provavelmente, do que muitas empresas de outdoors. Então, onde há placa, tem gente trabalhando.
O SR. CLÀUDIO JANTA: É isso, concordo com
o senhor, é que nem os anunciantes que anunciam no outdoor. Uma pessoa que anuncia no outdoor, uma empresa que anuncia no outdoor, por exemplo, a Força Sindical, quando anuncia no outdoor, representa milhares e milhares
de trabalhadores; quando ela anuncia no outdoor
o fim do fator previdenciário, ela representa milhões de aposentados. Porque é
uma mídia que ainda favorece às entidades fazerem anúncios. Um pequeno
comerciante, quando anuncia o seu produto no outdoor, permite que ele faça a propaganda do seu produto.
Agora, o que eu não consigo entender é aquele outdoor que tem lá perto do Shopping
Iguatemi, que é um outdoor imenso, de
uma empresa só que funciona lá, está lá há décadas, e é de uma empresa só! Uma
empresa só que anuncia há uma década num outdoor
que tem toda a extensão de um terreno. E aquele terreno é uma nesga. E acho que
aquele terreno é público. Até hoje - eu estou há três anos aqui - eu não vi
entrar nada sobre aquele terreno. Deve ser igual a alguns ferros-velhos de
Porto Alegre: daqui a pouco aparece! E está lá uma multinacional, uma marca de
uma empresa multinacional, uma das maiores marcas do mundo, anunciando em toda
a extensão do terreno, dos dois lados: da Av. João Wallig e da Av. Nilo
Peçanha. De ponta a ponta anunciando.
Por que um pequeno não pode? Por que um bazar não
pode anunciar num outdoor? Eu acho
que nós temos que aprovar o PLL nº 220/14 para manter os empregos em Porto
Alegre. E a Prefeitura que faça licitação das bancas, faça licitação dos
relógios, faça licitação por partes; não uma grande licitação favorecendo as
grandes multinacionais. Porque a Prefeitura vem fazendo isso em vários setores:
favorecendo as grandes empresas multinacionais, que entram, destroem as
pequenas empresas, destroem as empresas locais e depois vão embora, como têm
feito em vários países. E algumas têm sido até banidas de vários países.
Então, vamos encaminhar para votar, mas não pela
massa com arroz e feijão, que o Ver. Reginaldo Pujol nos ofereceu. Estivemos lá
eu, o Mario Manfro, o Dr. Goulart, o Thiago, o Delegado Cleiton, comemos um bom
macarrão com uma carne de panela...
(Som cortado automaticamente por limitação de
tempo.)
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): O Ver. Delegado Cleiton está com a palavra para
discutir o PLL nº 220/14.
O SR. DELEGADO
CLEITON: Sr. Presidente, Sras. Vereadoras, Srs. Vereadores, confesso aos senhores
que eu era uma das milhares de pessoas que assistiam à TVCâmara. Acho que
muitas vezes o debate aqui se torna desrespeitoso quando fugimos do teor de um
projeto e brincamos aqui com dignidade e desrespeitando os colegas. Essa
questão de janta, almoço, coisa parecida, para que vê aí na rua, para quem
ouve, para quem está assistindo parece que existe uma segunda intenção. É muito
fácil acreditar na segunda intenção quando nós vimos, muitas vezes, o que
acontece com alguns políticos e com alguns partidos que têm, infelizmente tem
que ter, o ser humano e o ser humano se divide em corretos e honestos e alguns
lixos que temos visto no que está acontecendo na política nacional. Quando faço
aqui uma defesa faço a defesa da Cidade. Que tipo de cidade nós queremos? Eu
quero uma cidade que respeite o meio ambiente, mas também quero uma cidade que
respeite quem dá emprego. Um pai de família sem emprego muitas vezes é o que o
transforma em bandido. Eu quero trazer este lado da segurança pública que
estamos vendo hoje. Muitos bandidos aí e creio que alguns até por estarem
desempregados. Quando falaram aqui, os senhores que trouxeram seus
funcionários, vi isso aqui na discussão do feriado do 20 de novembro, quando
encheram aquele lado todo de funcionários, e nem por isso falaram. E até
respeitei, porque os funcionários estavam ali defendendo seus empregos. Eu até
escrevi algumas interrogações aqui: as empresas pagam taxa de licenciamento
ambiental para o Fundo de Meio Ambiente; os donos pagam os terrenos
particulares; e as empresas pagam ISS. Então se paga imposto, se paga o
Município. E o principal, senhores, o fomento a alguns territórios da cultura.
Muitos que estão assistindo a TVCâmara não sabem – e está aqui o Maricato, que
anda pelo carnaval de Porto Alegre –, mas muitos clubes e escolas de samba têm,
nesse trabalho dos senhores, uma forma de arrecadar.
(Aparte antirregimental do Ver. João Bosco Vaz.)
O SR. DELEGADO
CLEITON: Exatamente. Mas estou falando que está sendo proibido? Estou falando
que fomenta, que a lei é para regulamentar esse tipo de fomento. (Palmas.)
Inclusive clubes, CTGs. Então, senhores, quando se fala aqui em fomentar
empregos, se fala aqui em transformar a Cidade numa Cidade que tem informação,
mas que não passe por cima do meio ambiente. Eu gostaria de pedir aos colegas
um voto em favor deste projeto em respeito a esses profissionais. Obrigado,
senhores. (Palmas.)
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Apregoo a indicação da Ver.ª Sofia Cavedon para
exercer a Liderança de oposição, a contar desta data, 13 de julho de 2016, em substituição a Ver.ª Jussara Cony, como a
própria havia anunciado. Assinam Ver.ª Jussara Cony, Ver.ª Fernanda Melchionna
e Ver.ª Sofia Cavedon, Líderes do PCdoB, PSOL e PT.
Em votação o PLL nº
220/14. (Pausa.) A Ver.ª Sofia Cavedon está com a palavra para encaminhar a
votação do PLL nº 220/14.
A SRA.
SOFIA CAVEDON: Sr. Presidente, senhores e senhoras, prezados trabalhadores
e trabalhadoras, a nossa Bancada, na fala do Ver. Engº Comassetto, deixou claro
a nossa posição. Nós estamos vivendo mais um momento em que esta Casa precisa
agir, porque, ou o Governo se omite, ou regulamenta para além da lei. Então, a
minha fala aqui, em nome da Bancada, é que nós temos algumas preocupações, que
nós expressamos em duas Emendas. As Emendas, uma delas para preservar as áreas
de densificação verde, as áreas de proteção ambiental, porque essa ambiência
para nós tem que ser preservada da interferência que polua. E também estamos
destacando o tema das escolas, achamos que se tem que manter uma regra atual.
Então, apresentamos essas duas Emendas para o debate com os senhores e
senhoras, queremos deixar muito claro que respeitamos profundamente a presença
de vocês e a luta pelo seu espaço de trabalho. Isso é legitimo, é digno,
ninguém aqui pode ser tratado de forma agressiva e desrespeitosa. Nós não
concordamos com esse método. Vocês estão lutando pelo que acreditam, sempre são
respeitosos conosco e com a nossa relação. Nós vamos votar numa construção
coletiva da nossa Bancada, que tem instruções à poluição visual luminosa na
Cidade. Mas na impediremos que a luta de vocês aqui se realize. E pedimos
desculpas pela tarde toda aqui, porque há projetos complexos. Mas sucesso para
a luta de vocês.
(Não revisado pela
oradora.)
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Em votação
nominal, solicitada pela Ver.ª Fernanda Melchionna, a Emenda nº
01 ao PLL nº 220/14. (Pausa.) (Após a apuração
nominal.) APROVADA por 18 votos SIM e 06 votos NÃO.
Em votação
nominal, solicitada por esta Presidência, a Emenda nº 02 ao PLL nº 220/14.
(Pausa.) (Após a apuração nominal.) APROVADA
por 15 votos SIM,
10 votos NÃO e 02 ABSTENÇÕES.
Em votação nominal,
solicitada por esta Presidência, a Emenda nº 03 ao PLL nº 220/14. (Pausa.) (Após a apuração
nominal.) APROVADA
por 12 votos SIM, 08 votos NÃO e 06 ABSTENÇÕES.
(O Ver. Delegado
Cleiton assume a presidência dos trabalhos.)
O SR. PRESIDENTE (Delegado Cleiton): Em votação
nominal, solicitada por esta Presidência, a Emenda nº 04 ao PLL nº 220/14.
(Pausa.) (Após a apuração nominal.) APROVADA por 18 votos SIM, 07 votos NÃO e 01 ABSTENÇÃO.
(O Ver. Cassio Trogildo reassume a presidência dos
trabalhos.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Em votação nominal, solicitada por esta
Presidência, a Emenda nº 05 ao PLL nº 220/14. (Pausa.) (Após a apuração
nominal.) APROVADA por 18 votos SIM, 06 votos NÃO e 01 ABSTENÇÃO.
Em votação
nominal, solicitada por esta Presidência, a Emenda nº 06 ao PLL nº 220/14.
(Pausa.) (Após a apuração nominal.) APROVADA
por 21 votos SIM e 05 votos NÃO.
Em votação nominal,
solicitada por esta Presidência, a Emenda nº 07 ao PLL nº 220/14, (Pausa.)
(Após a apuração nominal.) REJEITADA por 06 votos SIM, 13 votos NÃO e 04 ABSTENÇÕES.
Em votação nominal, solicitada por esta
Presidência, a Emenda nº 08 ao PLL nº 220/14. (Pausa.) (Após apuração nominal.)
REJEITADA por 07 votos SIM, 16 votos NÃO e 03 ABSTENÇÕES.
Em votação nominal, solicitada por esta
Presidência, o PLL nº 220/14. (Pausa.) (Após apuração nominal.) APROVADO por 17 votos SIM, 09
votos NÃO e 01 ABSTENÇÃO
O SR. ADELI
SELL: Como havia solicitado,
passo a ler a Declaração de Voto. (Lê.): “Por falta de diálogo, por negarem
nossa proposta de reunir e buscar uma posição estética viável, votamos ‘não’.
Continuamos abertos a fazer o diálogo sobre o mobiliário urbano. Esperamos que,
desta maneira, possamos ajudar a contribuir, até para evitar os problemas que
foram apontados aqui.” Muito obrigado.
INDICAÇÃO - VOTAÇÃO
(encaminhamento:
autor e bancadas/05 minutos/sem aparte)
IND.
Nº 038/16 – (Proc. nº 1626/16 – Ver. Delegado Cleiton) – ao Governo Municipal, que sugere a criação do Fundo
Municipal de Segurança Pública – FMSP a ser destinado a ações da Guarda
Municipal e da Secretaria Municipal de Segurança e a assinatura de convênio com
o Estado para repasse de recursos e cooperação com a Brigada Militar e Polícia
Civil.
O SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Em votação a
Indicação nº 038/16. (Pausa.) A Ver.ª Sofia Cavedon está com a palavra para
encaminhar a votação da Indicação nº 038/16.
A SRA. SOFIA
CAVEDON: Junto ao Ver. Delegado Cleiton, parabenizando pela iniciativa,
Presidente, V. Exa. que constituiu o comitê, nós construímos, neste semestre,
várias indicações para a cidade de Porto Alegre, na articulação com o Estado,
para a segurança desta Cidade, indicações que não são caras, que são possíveis
de se realizar só com a articulação de ações. Então votamos “sim”, e propomos a
esta Casa que as organize todas juntas e que possamos ir ao Governador do
Estado e ao Governo Municipal para entregá-las.
(Não revisado pela
oradora.)
O SR.
PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Em votação a Indicação nº 038/16. (Pausa.) Os Srs.
Vereadores que a aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADA.
A SRA.
FERNANDA MELCHIONNA (Requerimento): Sr. Presidente, solicito verificação de quórum.
O
SR. PRESIDENTE (Cassio Trogildo): Solicito abertura do painel eletrônico para
verificação de quórum, solicitada pela Ver.ª Fernanda Melchionna. (Pausa.)
(Após o fechamento do painel eletrônico.) Não há quórum.
Está encerrada a Ordem do Dia e os trabalhos da
presente Sessão.
(Encerra-se a Sessão às 19h07min.)
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